新华网长沙1月6日电(刘非小 李让恒) 乡镇干部“三姑六婆”挂编学校吃白饭，在编教师不上课、超编聘用人员顶岗的情况虽是个别，却给中小学教育带来极大损害。湖南省近日出台的《关于中小学教职工编制标准实施意见》，将堵塞漏洞，强化中小学机构编制的管理，将极大限度地杜绝少数人以个人私利侵犯教育尊严。

　　湖南省教育厅有关负责人介绍，为了切实搞好义务教育，1995年，湖南曾将40多个县的基础教育管理权下放到乡镇，一年以后发现这种模式不适合经济相对落后的湖南农村，从1996年开始收回县管，但因为债务等问题，直到2002年才全面实现“以县为主”。这段历史遗留下来的诸如“三姑六婆”之类的一系列问题，这些问题正在逐步得到解决。

　　湖南想以此次核编为契机，严格教职工准入制，《意见》规定：中小学编制集中由教育行政部门统一管理，县级机构编制部门要会同同级教育、财政部门严格控制中小学领导职数、内设机构和教职工编制总量，财政部门依据机构编制部门核定的人员编制核拨中小学人员经费，不在编制内的人员不得列入工资统发范围。其他部门和社会组织不得进行任何形式的干预：下发文件和部署工作不得涉及学校机构和人员编制方面的内容；不得占用或变相占用中小学人员编制；中小学不得超编聘用人员，坚决清退并不得聘请长期代课教师，不得使用编外人员顶岗工作，对不具备教师资格的人员要调整出教师队伍。

　　《意见》还要求，各级机构编制、教育和财政部门要根据各自的职责，加强对中小学机构编制工作的指导、监督和检查，对违反机构编制管理规定的，应当令其纠正并视情节轻重对相关责任人给予处分。(完)