以驻华使馆接受采访谈对我伤亡劳工赔偿细节

http://www.sina.com.cn 2003年01月08日01:05 天津青年报

　　从2002年至今，以色列爆发的自杀性爆炸事件已先后三次殃及中国劳工，共有6名中国人死亡，10余人受伤。据记者了解，而他们中的大多数都来自贫困的农民家庭，是承载着为一家老小糊口的使命去以色列挣钱，而“肉弹”不仅炸飞了他们的臂膀，更炸飞了全家的梦想。

　　这一次对我受伤劳工的赔偿会不会及时兑现，届时将按什么规则？就此，本报记者今

晨独家采访了以色列驻华使馆新闻官夏杰逸。

　　以色列驻华使馆新闻官夏杰逸中国驻以色列使馆参赞范建民

　　应有赔偿没有问题

　　1月5日晚，在素有以色列“自由的心脏”之称的海滨城市特拉维夫，接连两声闷响彻底打碎了巴以地区保持了一个月的平静。

　　据今晨最新消息，灾难共夺去22条生命，100多人受伤。这其中，有一名中国人遇难、一名中国人失踪和7名中国人受伤(最新消息：以色列特拉维夫爆炸中国人死亡人数上升到两人)，而且他们的身份已经基本确定。我驻以色列使馆参赞范建民向记者证实，今明两天中国使馆将按照惯例同以色列有关部门交涉，妥善处理中国死伤人员的赔偿问题。

　　中国驻以色列大使潘占林6日看望了5日晚在特拉维夫自杀性爆炸中受伤的7名中国同胞，向受伤者表示亲切慰问，并表示中国使馆一定会配合有关方面做好治疗及赔偿等工作。这一次对我受伤劳工的赔偿将按什么规则？就此，本报记者今晨独家采访了以色列驻华使馆新闻官夏杰逸。

　　以新闻官重视采访

　　夏杰逸刚从以色列回来不久，很重视这次采访，他本来会讲汉语，但因为不太流利，特地找来使馆翻译认真地回答了记者的每一个问题。夏杰逸说，他非常同情在这次灾难中遇难和受伤的中国劳工。作为以色列在中国的代表，他谨代表以色列政府和人民对他们表示哀悼和慰问，并希望受伤的工人能在最短时间内康复。

　　绝对得到应有赔偿

　　“特拉维夫已经是第二次遭遇如此灾难的爆炸，因为事发地是外国劳工居住的中心区，所以很明显，这两次袭击都是冲着外国公民来的。”夏杰逸还强调，这次爆炸也是冲着以色列大选来的，因为距1月28日的大选只有三个星期。在他看来，自杀爆炸袭击者是想要以此影响到以色列的民主进程，要伤害到尽可能多的外国公民。

　　夏杰逸斩钉截铁地表示，赔偿确实是个非常重要的问题。但受伤者的身上还在流血，遇难者的尸体还在辨认当中，现在可能没法给受害劳工一个交代，但请中国人民放心，全世界所有的受害者，包括中国劳工绝对会得到他们应有的赔偿。

　　全部治疗以方承担

　　“关于赔偿问题，以色列有专门的法律。我想强调的是，遇难者和受伤者，无论他是哪个国家的公民，都将享受同以色列公民一样的待遇。中国劳工当然有权按照这个法律得到完全一样的赔偿。”夏杰逸希望通过本报向所有的受害中国劳工带去问候。

　　夏杰逸向记者证实，现在以方已经将伤员分散到特拉维夫3家条件最好的医院进行全力救治，而受伤的中国人主要分布在两个医院里，全部医疗费用由以政府承担。据悉，受伤的中国人中，有三位伤势比较严重，其中一人已进行脾切除手术，一人脑部有金属片，需手术取出，而另外一人至今尚未脱离生命危险……最快安排家属赴以

　　至于别的医院中是否还有中国伤员，是否还有更多的中国人在这次爆炸中受伤，夏杰逸坦言目前还难以核实，不排除有些伤势较轻的人自己回家了，或者有些人出于种种原因不愿去医院进行治疗等情况。他分析说，实际上受伤人数有可能多于目前所查到的人数。但他表示，以使馆将为死伤中国工人的家属可能的赴以行程提供最快速周到的服务。

　　以色列有7000中国人

　　夏杰逸在电话中告诉记者，在中国驻以使馆登记的中国人有7000多。除了中国使馆成员、中国记者，200多名中国留学生，剩下的几乎都是中国驻以公司的员工。他回忆，10年前中国和以色列建交时，以色列只有10个中国人，十分“珍稀”。今天在这片只有两万平方公里的土地上，每平方公里就有1～1.5个中国人。

　　他直言，以色列高科技人才和大学生在总人口中的比例居全球首位，是世界惟一研究人才过剩的国家。然而，其劳动力市场特别是建筑业、农业的廉价劳动力非常缺乏，多年来一直输入外籍劳工，相当部分来自中国。今天，谁也说不清中国在以色列的劳工有多少。从他掌握的数字看，在中国驻以使馆登记在案的是七八千人，新闻媒体报道是一万多人，以色列官方的数字却是2-3万人。这是由于逾期滞留或非法进入等原因，以色列有大量中国劳工没有统计。

　　几乎都与国内隔绝

　　“而在以色列的中国劳工中，福建人占了将近90%。”夏杰逸坦言，福建劳工在以色列工作、收入和生活状况差异很大，非法滞留者处境最差。

　　由于语言等方面的障碍，福建劳工平时很少外出，劳务公司也经常提醒他们注意安全。他们每月要向公司交100美元左右的伙食费，每月还要交100-200美元的住宿费，因此，除了周末到市场买菜外，他们平时基本上就是从宿舍到工地，两点一线与当地社会几乎没有交往。他们很少与家人联系，尽管也想家，但在以色列100谢克尔约200元人民币　一张的IP电话卡，只能打60分钟，为了省钱他们很长时间才与家人通一次话，也很少给家人写信，因为经常寄不出信也收不到回信，他们几乎与国内隔绝。

　　“但是不安和惊恐并没有让他们打道回府，每个月1000美元的薪水实在太有诱惑力了！许多人都有一个共同的想法，挣不到足够的钱是没有脸面回家见亲人的。”

　　一次次的自杀爆炸，一次次地殃及国人。如今，越来越多的中国人都开始关心和担心我们在以公民的安危。好像离我们很远的巴以冲突，突然以鲜血将中国人的神经绷紧！本报记者张静

　　以方对中国死伤劳工的理赔步骤根据以色列法律，对在其境内遭恐怖袭击的以色列人和具有合法身份的外国人遗属都会给予一定的经济补贴。以色列方面将根据当地的敌对行为中遇难的外国人员家属获抚恤金办法和敌对行为中受伤致残的外国公民的赔偿办法规定，具体根据死难者家庭成员、需要赡养老人、抚养小孩的多少、受损失的大小进行估算，从而最终确定赔偿金额。以色列国民保险公司按照以《劳工法》的相应条款进行理赔。

　　对于在恐怖事件中遇难的中国劳工，以色列将承担起抚养其遗孀、亲属以及孩子的责任。抚恤金支付方案包括近2000美元的安葬费，遇难者的遗孀每月还可获得大约1500到1800美元左右的生活补贴，这笔费用根据死难者、遇难者的家庭情况，孩子的数量、年龄等因素来确定。这里面包括死者遗孀、孩子的生活费用、教育费用等。当孩子的年龄超过了21岁后，这笔费用会有所减少。

　　以方对于中国死、伤劳工的理赔步骤：

　　1.中方寄去DNA样本；

　　2.以方专家及中国驻以使馆官员经过反复核实和辨认，确认死者身份；

　　3.劳工代理公司驻以色列代表和以色列国民保险公司接触，确定对中方死、伤者的理赔方案框架；

　　4.将相关表格寄回国内，由死者家属填写相关资料；

　　5.以方人员调查家属情况；

　　6.劳工代理公司代表和以国民保险公司确定赔偿的金额和具体的方案；

　　7.以方在最后理赔方案出来之前，通过以驻华使馆给家属汇预支款(非必须)；

　　8.以方根据伤者在以色列的收入状况，通过以驻华使馆先行向家属汇去预支款，其余的将等到伤者痊愈后，待确定其伤残等级再行确定具体的赔偿金额。

　　在去年4月12日和7月17日的恐怖事件中死伤的中国劳工，由于均为通过合法途径进入以色列，保险公司已经为他们支付医疗费用并偿付了国家抚恤金。整理关超链接：两次爆炸事件死伤者名单时间：2002年4月12日地点：耶路撒冷蔡献阳，男，32岁，福建蒲田市蒲田县人林金谋，男，41岁，福建蒲田市蒲田县人林春美，男，34岁，福建蒲田市蒲田县人陈拥军，男，32岁，厦门市同安区西柯镇西浦村人

　　时间：2002年7月17日地点：特拉维夫李斌，男，34岁，福建省平潭人许恒勇，男，39岁，福建省平潭人

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