-无证开采造成事故

　　新华社甘肃白银1月7日电兰州金城旅游服务(集团)小南沟煤矿“12·22”特大瓦斯爆炸事故已初步查明。甘肃煤矿安全监察局7日公布了矿井基本情况、事故发生经过、事故原因和事故隐瞒过程的调查结果。

　　调查结果称，兰州金城旅游服务(集团)小南沟煤矿年生产能力2万吨。矿井开采自然条件差，处于煤与瓦斯突出区域，具有爆炸性。矿井为斜井开拓，使用非正规采煤方法。该煤矿2001年经过安全整治，按“甘肃省小煤矿整顿验收标准”验收通过，但目前未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照和矿长安全资格证等“四证”，也未达到国家制定的“小煤矿安全生产基本条件”及高突瓦斯矿井瓦斯治理的“十二字”要求，应停产整顿。煤矿安全监察机构多次下达监察指令，要求停产整顿，该矿拒不执行，擅自生产，造成事故。

　　事故发生后，矿方因风井全部堵塞等原因放弃抢救，分别同遇难者家属商谈善后处理事宜，给每个遇难者家属3.3万元至5.6万元不等的赔偿金，并签订了赔偿协议。矿方采取拆除主扇、销毁瓦斯检测记录、班前记录等恶劣手段破坏现场。

　　目前，参与私下处理遇难者后事的张根和生产副矿长田永锋被刑事拘留，副矿长刘源于1月7日7时许投案自首，矿长张营、副矿长张霆正在被公安机关通缉抓捕。

　　经调查核实，这起特大瓦斯爆炸事故，是一起典型的隐瞒不报，性质恶劣的责任事故。

　　专家分析认为，该矿违反国家和省里有关规定，拒不执行安全监察指令，擅自生产；该矿没有贯彻执行国家关于高突瓦斯井矿井瓦斯治理的相关方针，在没有安装瓦斯监控系统的情况下冒险生产；该矿采用落后的采煤方法，独头巷采、局扇通风，形不成负压通风；该矿安全生产管理混乱，瓦斯检测、机电设备、火区、局扇等管理制度不落实；有关管理部门存在安全管理不到位，落实不够等问题。

　　目前，事故抢险救灾工作正在抓紧进行。事故调查组已慰问和看望了遇难者家属，家属情绪稳定，返乡等候处理遇难者善后事宜。

　　-家属上访揭开黑幕

　　2003年元月2日，人们还沉浸在新年的喜庆气氛中。上午9时许，甘肃省白银市平川区信访办公室突然走进几名拖儿带女的男女村民，一进门便跪倒在地上哭诉说：“我们的家人被关进党家水小南沟煤矿了，总共有11个人，到现在还活不见人，死不见尸，请求政府帮助我们解决一下，为我们做主。”听到村民们的反映，信访办主任董志杰大吃一惊。董志杰一边安排信访人员认真接待几名上访村民，做好询问笔录，一边立刻将此情况向主管领导区委副书记杜世润做了汇报。随即，区委区政府召开由煤炭、安全监察、公安等部门负责人及有关技术人员参加的紧急会议，并即刻赶往小南沟煤矿调查了解情况，12月22日该矿发生瓦斯爆炸的事故得以证实。当日下午，由甘肃省煤炭安全监察局牵头的“12 22”事故联合调查组成立。

　　-隐瞒真相矿长逃逸

　　小南沟煤矿位于白银市平川区宝积乡党家水村南，该矿属于兰州金城旅游服务集团公司与他人联办的股份煤矿，年生产能力2万吨。

　　遇难矿工家属刘发堂告诉记者：“去年12月26日凌晨4时许，突然一阵汽车马达声，将我从梦中惊醒，我到门口一看，见村里在外面煤矿上干活的几个人回来了，个个神情紧张。我一问，才知道矿上出事了，我的侄子也被埋在了井下。并说矿上让家属明天上靖远县处理后事。”

　　刘发堂接着说：“第二天一大早，我哥便与侄子刘永欣按矿方说的到了靖远县大芦乡。直到29日下午，我哥才回来，说26日他与侄子一下车便被几个人监控起来，矿上一位姓张的负责人给了我哥4.3万元作为补偿，但前提条件是不能将矿上出事的事情说出去，不然一分钱都不给。事后，我觉得这事不对劲儿，这人活不见人，死不见尸，到底怎么个事情。便联络同村的其他遇难者家属一起到平川区上访，讨说法。”

　　据了解，事发后，为了掩盖事故真相，矿长张营等人先后私下向10名死难者家属支付3万至5万元不等的补偿费用。随后，矿长张营潜逃。而11名遇难矿工的尸体直到今年元月2日事故真相被揭穿时仍深埋在井下。目前，生产副矿长田永锋已被刑事拘留。

　　-死者家属痛不欲生

　　11名遇难矿工中，有7名是来自会宁县四房吴乡的村民，而在小小的湾口村就有5名。元月5日，记者驱车200余公里，经过一段崎岖陡峭的山路来到湾口村采访。这是一个非常偏僻而又贫穷的小山村，三面环山，在光秃秃的半山腰下居住着近百户人家，虽然已到年关时节，但整个村庄却显得十分安静。尽管距事故发生已经十多天了，走进村口，时而仍可隐约听见悲哀的哭泣声，那种失去亲人的悲痛气氛仍然没有散去。记者了解到，遇难者基本上都是家里的主要劳力，是家里的顶梁柱，因为贫穷才迫使他们不得不离妻别子，出外打工挣钱养家糊口。

　　见到记者来采访，遇难矿工李兴贵75岁的老父亲李玉河一遍又一遍地哭喊着：“我心里实在想不通啊！这人咋就这么没了呢？”老人共有五个儿子，李兴贵是老人最疼爱的小儿子。李兴贵的不幸遇难，不仅使三个不足5岁的孩子成了孤儿，也使刚刚生下小儿子不足月的妻子一下子成了寡妇。在李兴贵居住的不足4平方米的简陋窑洞里，李兴贵的妻子抱着刚刚满月的儿子哭得死去活来。听到儿子遇难的消息，十多天来，李兴贵60多岁的老母亲也一直瘫倒在炕上。

　　今年刚30岁，已是三个孩子母亲的王淑霞，自12月26日得知丈夫刘永彪不幸遇难的噩耗后，从炕上再没有起来过，整个人变了样，整日以泪洗面，眼泪都快哭干了。看到记者，王淑霞不满两岁的女儿还天真地念叨：“爸爸快回来给我过生日了，要给我买蛋糕吃。”

　　不谙世事的她，哪里知道爸爸已经永远不会回来了。靠窗户边的炕上，一向非常精神的老母亲悲痛地躺卧不起，神情木然。刘永彪60岁的老父亲刘发云强忍心中的悲伤，忧虑地告诉记者，家里刚刚才借钱盖了3间新土房，欠下了6000元的债，本想指望儿子在外挣钱还账，没想儿子没了，欠下的债可怎么还啊！

　　-幸存矿工心有余悸

　　元月5日，几经周折，记者见到了当时在矿上干活的几名矿工和一名幸存者，回想起当时的一幕，几人至今仍心有余悸。

　　据那名幸存者介绍，发生事故的小南沟煤矿大约有30名矿工，每15人一班。12月22日晚，白班的工人已经上了井，夜班的15个人在井下，当时有11个人正在300米深的掌子面转煤，他和3名矿工在400米深的巷道里掏煤。大约9时20分许，突然听见上面“轰”地一声沉闷的巨响，紧接着一股强烈的热气扑面而来，将他们4人打倒，之后，大家什么也不知道了。

　　大约四五分钟后他们清醒过来，猜想可能是上面发生瓦斯爆炸了。4人急忙从井下慌慌张张跑上来将情况向矿调度室进行了报告。矿上随后派人下井去了解情况，并证实井下的确发生了事故。

　　后据从井下检查上来的人说，巷道倒煤口拱形运煤槽都被爆炸后的冲击波打直了，附近的巷道严重垮塌变形，把巷道堵死了。

　　第二天，矿上将剩余的十几名矿工分成两个班，准备轮流下井进行抢救，但由于井下巷道被堵死，瓦斯浓度大，人无法进去。25日深夜，矿上连夜给工人发了工资，并租车将他们送回了家。

　　几名矿工说，这个矿本身就处于高瓦斯区，平时大家干活都提心吊胆的，但因为家里实在贫穷，没办法才来矿上干活的，现在想起来都有些后怕，今天能拣回条命，真是幸运。

　　-文并摄影／张其文