湖北日报记者黄磊曾遗荣实习生代敏华

　　近年来，武汉市的下岗职工再就业工作有了明显成效，但依然存在不少困难。因种种原因，有相当一批下岗职工未能享受到政府优惠政策的实惠。民建武汉市委员会就此广泛调查后，昨日在市政协十届一次会议上做了专题发言。身份确定难武汉市油毡厂于1993年实行股份制改造后成为国有控股公司———武汉防水材料股份有限公司。2001年3月底，公司停产

，近千名职工下岗，仅留下10多名留守人员。由于该公司并非纯粹的国有企业，又因严重资不抵债而不能依法破产或改制，下岗职工既不能办理《国有企业职工下岗证》，又因未与企业解除劳动关系而无法申领《再就业优惠证》。不少职工全家人在该公司工作，目前企业双下岗乃至三至七人下岗的家庭较多。

　　据调查，武汉市现有的许多再就业优惠政策都强调纯国有企业职工身份，许多国有控股企业和集体企业的下岗职工至今无法享受有关政策。岗位谋生难据调查，目前社会上对于下岗职工特别是一些大龄下岗职工存在认识误区，认为他们文化低、无技能，因此总是将保洁、清洗、环卫等岗位拿出来专门提供给下岗职工。

　　但这类岗位的确不太能适应“谋生”的需要：一是待遇普遍偏低，对于上有老人要赡养、下有子女要抚养的下岗职工来说，难解其燃眉之急；二是这些岗位的体力劳动强度太大，对于许多已过不惑之年的下岗职工而言，力不从心；三是相当一批大龄下岗职工并非一无所能，有不少曾是企业的技术能手，对再就业的岗位种类和层次有一定心理预期。创业好艰难武汉中茂防水建材有限公司是一家由10多名下岗职工合股创办的私营企业，由于流动资金有限，公司生产规模不大，利润微薄，全体股东兼员工月收入不过四五百元。

　　但该公司每月除上缴各种税费外，用于支付一些职能部门的诸如合同鉴证费、培训费、治安费、专业刊物征订费等各种费用就达数百元，加大了经营成本。该公司仅创办一年就出现账面亏损、入不敷出，随时面临倒闭。

　　民建的调查显示，下岗职工创业资金有限，支付了开办费用和设备投资后，一般都是小规模维持；而有关部门的创业无息贷款往往并不能满足其资金需求，优惠政策所减免的多是额度不大的工本费、登记费等，各种社会性收费项目却名目繁多。

　　民建武汉市委员会建议，政府应考虑调整再就业政策，尽快制定可行性方案，解决好部分下岗职工的“身份问题”，同时采取措施扶持中小企业的发展，最大限度地拓展社区就业空间。