人民网香港1月8日电 记者刘光金、王尧报道：香港特区行政长官董建华，今天下午在立法会宣读了他连任特首后的第一份施政报告。针对香港当前的经济、民生、政府财政赤字等问题，董建华提出了一系列的措施。

　　在这份题为《善用香港优势，共同振兴经济》的报告中，董建华集中阐述了2003年特区政府的施政主题——发展经济、解决失业，并把推动粤港融合提到新的高度。董建华指出，实现粤港融合是香港经济走出困境的最大出路。

　　董建华在施政报告中指出，在成功落实“一国两制”，经受了亚洲金融风暴的严峻考验后，带领香港经济走出困境，恢复市民对前景的信心，是特区政府的主要任务和最大挑战。

　　董建华在详细分析了香港的优势和不足后指出，强化与内地的经济关系、注重人才投资、加快服务业的提升是振兴香港经济的主要内容。香港要善用既有优势，强化四大支柱产业，配合推动创意产业和科技创新，支持中小企业多元发展，加快香港与珠江三角洲的经济融合，促进香港经济转型，增加香港市民的就业机会。

　　董建华指出，应利用内地蓬勃的经济发展形势充分发挥香港的比较优势，使香港的工商服务、物流、旅游、金融业有新的发展，同时结合两地的有利条件，吸引更多跨国公司和外国企业到香港设立总部、增加投资。

　　针对日益加重的财政赤字问题，董建华说，2002—2003年度的财政赤字可能高达700亿港元，财政赤字问题现时已恶化至严峻程度，如果不及时解决，会成为香港走出经济困境的重要障碍。报告提出从促进经济增长、大力节省公共开支和适当增加收入三方面着手消灭财赤。为了体现政府官员与市民共度时艰的决心，董建华宣布，他将与14位问责官员、特首办主任和中央政策组首席顾问从今年4月1日开始减薪10%。

　　董建华在施政报告中特别阐述了特区政府就《基本法》第23条立法的根本原则。董建华指出，香港要发展，需要本身安定，更需要国家有一个稳定的环境。香港现已回归祖国，保障国家安全，是天经地义的事，每个人都应该履行这一份最基本的公民责任。特区政府也一直强调，有关落实《基本法》第23条的立法，目的是保障国家安全；这完全无碍于保持香港开放多元的国际都会的特质，不会影响到市民的基本权利和享有的各种自由，不会影响到香港一贯遵循国际公认的行为准则。特区政府将认真研究市民就咨询文件提出的意见，以充分开放、开明的态度，完全公开的立法程序来完成这件工作。

　　与前5次不同的是，新施政报告篇幅明显缩减，主题更加突出。董建华宣读报告，一共只用了一个小时。