中新网1月9日电子中央纪委副书记、监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇 指出，中国国务院的部门行政审批制度改革自2001年10月部署以来，已取得初步成果。他并强调，行政审批制度改革不 是废除行政审批，而是该强化的强化，该弱化的弱化，该转化的转化。

　　何勇在接受官方人民日报的采访时表示，行政审批制度改革取得的初步成效包括：

　　1，对国务院部门行政审批项目进行了全面彻底的清理。截至目前，国务院65个有行政审批职能的部门和单位共清 理出行政审批项目4147项。其中，涉及经济管理事务的2020项，涉及社会管理事务的1912项，涉及行政管理事务 及其他方面事务的215项。

　　2，完成了第一批取消行政审批项目的审核和处理工作。2002年10月16日，国务院作出决定，取消第一批审 批项目。这次先行公布取消的789项行政审批项目，涉及经济管理事务的560项，涉及社会管理事务的167项，涉及行 政管理事务及其他方面事务的62项。

　　3，及时加强了政策研究和工作指导。按照国务院领导小组的要求，办公室对全国的行政审批制度改革进行了政策指 导，先后出台了一些针对性、可操作性都比较强的政策规定。2002年4月，确定了15个大中城市率先开展行政审批制度 改革课题研究，此后又组织了国务院各部门开展这项工作。目前，课题研究工作进展顺利，不少地区和部门已取得初步成果。

　　他表示，目前全国绝大多数省(区、市)对省一级政府部门审批项目进行了全面清理，一些地方已经着手进行第二轮 和第三轮改革，将改革延伸到地(市)、县一级。

　　何勇指出，行政审批制度改革的目的，决不是仅仅为了减少一批行政审批项目，而是要建立与社会主义市场经济体制 相适应的行政审批制度，促进政府职能转变，深化行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败。

　　何勇表示，行政审批制度改革要遵循合法、合理、效能、责任、监督五项原则。工作重点有两个：一是突出抓好国务 院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府的工作落实。二是清理和规范有关经济管理事务的行政审批项目。据统计，在现有 的行政审批项目中，有关经济管理事务的，占50%左右。

　　他强调，行政审批制度改革中，要该强化的强化，该弱化的弱化，该转化的转化。所谓强化，就是要强化政府对经济 的宏观调控职能、公共服务职能和市场监管职能，创造有竞争力的经济环境。所谓弱化，就是要弱化政府对微观经济的直接干 预，减少政府对资源的直接配置，积极推进资源配置的市场运行机制。所谓转化，就是把能够通过市场机制调节的职能交给市 场，把可以由社会中介组织解决的事情交给社会中介组织，把群众自治范围内的事情交给群众自己依法办理。

　　何勇表示，下一步，要继续做好行政审批项目的审核和处理工作，切实做到“应减必减”。国务院领导小组办公室正 在对各部门其余3000多项行政审批项目进行深入地研究和论证，仍有相当一部分项目需要取消和调整。

　　行政审批是中国行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段，但随着社会主义市场经济的不断 发展和各项改革的不断深入，现行审批制度的弊端日益明显，主要表现在：一，审批事项过多过滥，审批环节多、时间长。二 是审批行为不规范，自由裁量权过大，办事不透明。一些领导干部违纪违法案件也与滥用行政审批权有关。2001年9月， 国务院决定成立国务院行政审批制度改革工作领导小组，下设办公室。随后这项工作在全国范围内健康有序地展开。(夏长勇 )