河北省政协委员 带着沉甸甸的提案来 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年01月09日10:42 燕赵都市报 | ||
8日上午,省政协九届一次会议刚刚开始,大会提案组就收到了数十份委员个人和民主党派的提案。这些提案反映了委员们心系百姓、参政议政的责任感——— 净化农村图书市场 民建河北省委提案 农村精神文化生活贫乏,色情、暴力、封建迷信刊物充斥的现象引起了民建河北省委的关注,他们在提案中指出:近年来,一些不法书贩瞄准了农村乡镇这块大市场,各种非法出版物泛滥。 究其原因,一是目前农村文化生活单调,农民文化生活贫乏;二是农民大部分文化程度较低,抵御文化垃圾的能力不够强;三是这类书刊不是正规出版物,价格较低,农民图便宜。 提案建议:加大整治力度多部门联合打击;加大教育引导力度,丰富文化生活;加强对未成年人的教育引导。 规范行业协会 民建河北省委提案 行业协会是为保护和增进全体成员的合法利益而自愿组织起来的社团组织。是市场经济中的社会中介组织,在现代市场经济国家(地区)中,除了少数行业协会是成员在注册时必须加入外,绝大多数是成员自愿选择加入。协会绝大多数是非赢利组织,极少数是以公司的形式经营。 但是我省绝大多数行业协会还没有完全从旧的体制下脱胎出来,不具备市场体制的属性,不能真正发挥行业协会的功能。主要表现为:一是绝大多数行业协会“二政府”的色彩浓重,仍是政府的附属物;二是覆盖面窄,代表性不强。三是职能异化,加重了企业负担;四是观念落后,人员老化。 提案指出,建立社会主义市场经济体制、规范市场经济秩序、适应WTO的要求,都离不开行业协会这类社会中介机构的作用,中介机构的特点在于它的独立性,表现为民间化或非政府化。对企业它不是管理者,而是服务者,应该把整顿、规范、加强、发展行业协会作为深化经济体制改革、规范市场经济秩序的一项重要工作。 提案建议: 取消“二政府”特色,规范中介行为,使机构设置、人员编制企业化、市场化;加强代表性,使行业协会公平、公正、公开地发挥综合协调功能,为行业代言,为企业服务;停止不利于企业发展的活动,取消各种评比名义的收费。 规范律师服务市场 民建河北省委提案 随着社会经济的发展,我省律师事务所得到了前所未有的发展,但也存在着一些问题。民建河北省委在这份提案中指出:我省的律师事务所的规模小,难以承担复杂的事务;我省缺少高精尖专业人才;律师收费标准不统一;执业律师风险意识较差(律师执业风险主要体现在做伪证罪和泄露国家秘密问题上);律师在执业中失误给委托人造成损失的赔偿问题缺少相应的对策。 提案建议:司法行政机关切实履行管理职能,扶植大的律师事务所;制定统一的收费标准;组织高水平的培训。
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