万州十年移民成绩斐然 经济发展驶入快车道 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年01月10日11:33 中国三峡工程报 | ||
地处三峡库区腹心的万州,自1985年以来,已累计完成移民投资近70亿元,用了近一代人的时间搬迁移民11.1229万人,圆满完成了三峡工程一二期移民的各项任务。 十多年的时间里,万州已搬迁了大部分主城区,10多个农村集镇,数百家工厂,1000多个单位,11多万人口。移民工作在带来巨大困难与挑战的同时,也给万州带来了空前未有的发展机遇,使万州的发展变化日新月异。 贯彻实施开发性移民方针,移民生活质量明显提高,万州城市形象今非昔比 十年移民开发平地崛起三座新城,万州城市面积扩大了三倍,建成区面积达到50平方公里,城市人口增加到45万以上,初步奠定大城市格局。因移民而诞生、在移民中快速发展的双河口、周家坝、百安坝等三座移民新城,1993年前都不过是常住人口仅几百余人的小集镇,整个移民新区是一片农田,没有一寸水泥路,没有一部程控电话,没有一幢象样的房屋。如今的新城自来水、电力、邮政、通讯、交通、广播、电视、医院、市场、排污等基础设施完善。通过十年移民开发,万州移民新城建设累计投资40多亿元,新增建成区面积达30平方公里,建成房屋面积500万平方米,功能设计做到20年乃至50年不落后,城市道路实现“一街一树一灯一景”。移民新区高雅的格调,别致的建筑,宽阔的道路,优美的环境,全面展示万州的城市风采,成为三峡库区乃至全国最具形象的移民新城之一。移民开发还推动了万州区的经济快速发展。万州区借助对口支援机遇,对移民企业进行组合搬迁,盘大做强了万光电池、白猫、常柴、汇源果汁、格力电器等一批支柱企业,万州财政收入从“农业型”转变成“工业型”,年财政收入突破5亿元。在农村移民安置与发展中,万州区推行高效生态农业开发,改变了移民生产方式,伊丽莎白甜瓜、黑红苕、黑玉米、桂圆、荔枝、萘李、甜玉米、杨梅等20多个优良蔬菜品种落户三峡库区,农业产业化经营迈出了坚实的步伐,移民人均年收入逐年增加。专业设施复建带动了机场、铁路、港口、高速公路、三座长江大桥的建设,弹指十年间,万州成了名副其实的长江中上游结合部的交通网络中心。 在连续数年数十万移民大迁徙的社会变迁过程中,各级党委、政府重点抓好移民资金、工程质量和新建城区的管理,建立了移民资金安全、工程质量两大保障体系,确保了数十亿元移民资金的安全有效使用,十年移民没有出现过重大质量安全事故。 “三个坚持”促使移民在搬迁中实现富裕 万州区在10年移民过程中,把“三个坚持”贯彻于移民工作的全过程,即坚持思想领先不动摇,深入扎实开展移民先锋工程,自始至终在强大的舆论氛围中依法推进移民。坚持动员全社会力量打好移民攻坚总体仗,以强大的合力统筹谋划移民工作。坚持移民搬迁、致富为先为重,加快移民与发展步伐。一是以“舒筋活血”为重点经营好移民新城,充分保障移民就业,为移民安置注入长效的经济活力。二是实施“长藤结瓜”战略,农村移民主要采取以城连镇、以镇连点(居民点)的就近后靠安置方式。基本实现了“江边一条路,路边一排房,房前搞工商,房后种果粮”的移民安置战略构想。 十年来,万州借助移民搬迁的机遇,共修建铁路156公里,高速公路83公里(部分在建),沿江移民公路312公里,两个大型内河枢纽港——红溪沟码头和鞍子坝客运港,一个可起降波音系列飞机的五桥机场,一座跨江铁路桥(在建),两座拥有“亚洲第一”的长江公路大桥,以及万州大桥、万安大桥等两座城区联接桥梁。朝发夕至的快捷、便利的水陆空立体交通运输网络已经形成。如今的万州变成了承东接西、牵南引北、通江达海的区域性交通枢纽型城市。潘文亮
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