陕西咋发展？制约陕西经济的瓶颈到底在哪里？在昨日省政协九届一次会议第二次全体会议上，委员们踊跃发言，就陕西发展献计献策，会场气氛异常活跃。

　　细微处看西安投资环境

　　郑翔玲委员：作为省会城市，这几年西安也建了许多宾馆酒店、茶馆，好像是投资环境改善了。其实说到投资环境，商人全盘考虑的是一个城市会给自己带来哪些便利，往往在“细微”处品头论足。我省在出台一些好的招商政策外还要注意“小节”。民办高教要突破“五大障碍”

　　胡建波委员：我省民办高等教育在整体上的发展成绩显著，但制约我省民办高等教育发展有五大障碍：经费问题、收费问题、专升本问题、关于民办高等教育的队伍建设问题、专业建设和实训基地的建设问题。他认为，“五大障碍”是困扰民办高校发展与民办高等教育事业发展的大问题，希望省上重视并逐步解决。促进农村人口向城镇转移

　　王杰山委员：目前，我省农村人口有序地向城镇转移仍有诸多制约因素：受传统观念的束缚，农民向城镇转移的自觉性不高；城镇建设滞后，不能适应要求；二、三产业发展缓慢，吸纳农民进城的能力不强；政策不配套，限制性的户籍管理仍未彻底改变。为此他建议，放宽城镇用地审批权限；建议中央财政对西部地区中心镇以上城镇（市）基础设施和公用设施建设给予一次性转移支付；金融部门，加大对中心镇（市）以上城市基础设施和公用设施建设贷款投放数额；出台政策鼓励农民向城镇转移。

　　寻找“一线两带”的突破口

　　李铁委员：我省仍处在工业化中期阶段，当前，加工制造业仍然是我省经济的支柱和经济增长的主要动力，在产业结构调整中，当务之急是要发挥我省工业的比较优势，重振工业雄风，做大做强工业经济。建议把加工制造业和软件产业作为“一线两带”建设的突破口。用名牌带动产业发展

　　沙鹏程委员：我省一部分名牌产品市场份额已经很小，甚至退出市场。究其原因主要是———名牌战略的实施推行不力。名牌是政府评的，但实施却是企业的自我行为，这在名牌战略实施上似乎脱了节。建议在产业结构方面，要与地方名牌战略的实施结合起来，以名牌带动产业发展。

　　本报记者邢小俊舒阳