近日，老生常谈的“新港之争”话题再次引起港人关注。

　　原因是在香港新年度政府施政报告发表前夕，新加坡为争夺外商，抢闸出台了较香港更优惠的税收举措，摆明车马向香港挑战，颇有点咄咄逼人之意。

　　新加坡与香港同为亚洲“四小龙”之成员，双方历史背景、地理环境，以及经济发展模式，均有不少相似之处。近年在环球经济新秩序的竞争中，新港两地卯足全力，你追我赶，“挑战与取代”之争论几乎不绝于耳。特别是整体竞争力稍逊的新加坡，频频主动出击，所拋出的每一道针对性举措，无不牵动着香港的神经，引起政府和经济界的高度关注。这次新加坡减税又引起港人的忧虑：香港会否因此被击倒？

　　近年世界各国都在想方设法吸引外商的投资，以刺激本土的经济，香港如是，新加坡亦然。而吸引外资的关键乃取决于营商环境的优劣，以及市场空间的大小，税率是其中重要一环。这次新加坡为鼓励海外公司在新设立总部，再施重招，规定所有前往新加坡投资的公司，只要达到一定的投资规模和投资承诺要求后，利得税均将由原来的22%，削减到15%。这比目前香港16%的企业利得税还低一个百分点，这对投资者无疑具有一定吸引力，对包括香港在内的周边地区招商也将带来一定的冲击和影响。

　　不过，香港目前公司利得税率仍属世界最低的地区之一，且税制简单，还有一些诸如股税、利息税等均免税，这是外商钟情香港的一个重要因素。如果单从税率水平比较，即使新加坡大幅调降，其利得税也与香港相若。因此，新加坡推出的优惠税率对有意赴新投资的外商而言，是个鼓舞；但对看好香港前景的外资来说，“杀伤力”显然有限。

　　香港与新加坡虽然同为亚洲地区最开放的自由港和经济体系，但彼此的市场腹地各异。新加坡的腹地在于东南亚，这是一个甚具发展潜力的新兴地区；而香港背靠的是世界最具生机且最庞大的中国内地市场。

　　香港作为沟通海外和中国内地的一座桥梁，其地理优势是新加坡以及亚洲其它地区所无法取代的。据统计，在香港设立地区总部的跨国企业中，有三分之二与内地有业务往来，他们倚赖的是香港扮演的日益凸显的中介角色。国际货币基金组织刚刚发表的世界经济发展预测表明，中国今年的经济增长仍将位居世界前列，并将继续成为亚洲地区经济发展的“火车头”。因此，只要香港的这座桥梁优势不断强化，营商环境不断改善，自身的竞争力不断加强，香港是不会被亚洲任何地区所轻易取代的。

　　但是，近年来随着全球经济知识化和一体化的日渐进展，世界各地，特别是周边地区之间的竞争更加激烈，香港不仅要面对新加坡的竞争，也要面对上海、广州、深圳，以及亚洲各地的挑战。有竞争不等于相残，而应互相借鉴，取长补短，这是“新港之争”中最有意义之处。近年新加坡为振兴疲弱的经济，锐意进取，包括动用储备刺激经济、公务员带头减薪以及大幅减税等措施，都走在香港的前面，新加坡政府行事之果断，与香港的“议而不决，决而不行”也形成鲜明的对比。尽管在“新港之争”中，新加坡未必能够取代香港，但其敢于搏击、求新求变的勇气，不也给他人以启迪吗？

　　来源：香港中通社作者：李孝谆