本报评论员 中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在深圳考察工作时指出，深圳要创造新的发展优势，谋求更大的发展，就必须大力推动观念创新，树立更加开放的发展观。他提出，深圳要进一步放开视野，进一步放开思路，进一步放开手脚，着眼深圳的发展，切实做到人尽其用，财尽其用，物尽其用。

　　发展是当今世界的主题，也是中国改革开放20多年的重要经验。没有经济和社会的发展，就不可能改善人民的生活水平，就不可能提高我们的综合国力，也不可能完成党在新时期的战略任务。

　　谋求更大的发展，关键要创新发展观。1992年邓小平同志在南方谈话中提出“发展才是硬道理”，就是对发展观的一次重要创新。他还提出，“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点”，并对深圳提出了“步子要大一点”的要求。党的十六大报告对“发展”的认识更加深刻：在中国这样一个经济文化落后的发展中大国进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心背向、事业兴衰。因此，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。十六大报告要求，要“营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民”。

　　深圳目前面临的国际国内形势，与五年前十年前发生了很大的变化。“追兵”和“对手”在迅速崛起，原有的优惠政策已经弱化，新使命、新任务、新要求如负在肩。刚刚闭幕的深圳市委三届六次全会深刻分析了当前面临的国内外形势，审时度势，为处于历史转折点的深圳绘就了新的蓝图。与时俱进，树立更加开放的发展观，在不断创新中谋求更大的发展，是深圳当前和未来一个时期的重要任务。

　　树立更加开放的发展观，首先要以十六大精神统一我们的行动，敢于“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发”，做到“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。现在，绝不会有人说“反对发展”。但是，在我们的法律、规章、制度中，确实残存着不少计划体制、非市场化的陋律陈规；一些同志思想深处，还存在旧的思维惯性。因此，我们不仅要按照十六大精神和WTO原则清理各种法律、规章、制度，同时也要清理思想认识。

　　要以创造公平公正的市场环境为目标，对所有资本一视同仁，给各类企业以平等的发展机会。要按照“有进有退”、“有所为、有所不为”的方针，更加积极地盘活国有资产。要提高招商引资的质量和水平，扩大引资规模。要大力引进跨国公司到深设立地区总部、研发中心和采购中心。要在引进制造业的同时，加快引进现代服务业领域的知名企业。还要努力使已有的外资企业扎根深圳，追加投资，扩大规模。在这个过程中，尤其要对民营企业实行“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”方针，为民营企业营造公平的营商环境，解决市场准入门槛高、注册难、融资难和吸引人才难等一系列问题。要对照十六大要求，深化投融资体制改革，看哪些领域可以开放还没有开放，哪些管理环节可以减少还没有减少。“法无明文禁止不为过”，只要不是国家明令禁止的，我们都可以尝试让各种资本进入。要大力提高聚集利用资金的能力。

　　树立更加开放的发展观，就应“跳出深圳发展深圳”，推动区域经济合作。深圳地域狭小，发展腹地不广，市场空间和后备资源有限，要想大发展，必须调整战略思路，强化深港间与珠江三角洲各城市间的合作。香港是全球重要的金融、物流、信息中心，是全球最自由和最具竞争力的经济体之一。深圳优势在于有较强的高新技术产业基础，是全球重要的IT产业加工基地，深圳还是内地重要的区域金融中心和物流中心。深港两地在产业上存在较强的互补性，完全可以取长补短，共同发展。与香港的全面合作，将强化深圳的区域金融中心城市、现代物流枢纽城市和高新技术城市的功能，提升深圳的国际化水平。深圳还应该与香港、广州联手，共同推动珠三角的区域经济整合，实现大珠三角的产业互补、资源共享，提高整个地区的竞争力。作为现代化的中心城市，深圳还应该突破行政区划的限制，放眼华南和全国来谋求自己的发展，将经济腹地沿着京广、京九铁路和京珠高速公路，逐步拓展到包括华南、西南更广大的腹地，通过海铁联运等方式，使深圳成为华南、西南出海口，互利互惠，共同发展。

　　树立更加开放的发展观，还要做好建设国际性城市这篇大文章。建设国际性城市，是更大的天地，更广阔的发展空间。深圳20多年发展，出口已经连续十年居全国第一，经济外向度是全国最高的地区之一。建设国际性城市，对深圳而言，就是建一个和国际经济紧密联系、高度融合的国际大市场。我们要拓展国际市场，调动国际资源为我所用；积极鼓励企业走出去，通过投资办厂、带料加工、承包工程等展开跨国经营，打破加入WTO之后发达国家和地区通过技术壁垒和反倾销壁垒对我们发展的束缚，赢得更多的国际空间。我们要按照建设国际性城市的发展目标创新深圳的发展观，推动深圳发展进入新境界。