2003年01月14日

　　“瘦肉精”、“毒鼠强”、白糖掺硫酸镁、刘晓庆涉税、拼装旧电器……国家发布2002年一批典型案例扰乱经济 秩序十大案件

　　昨天，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室通过央视《焦点访谈》特别节目《秩序·民生》，发布了2002 年全国整顿和规范市场经济秩序十大案件。这十大案件，是各有关部门在去年开展整顿和规范市场经济秩序工作中发现的典型 案例，它们具有共同特点：涉及面广、案值巨大、危害严重、社会影响坏。

　　1河北宏宝药业更改药品批号案董事长副总经理被起诉河北省邯郸市的宏宝药业股份有限公司是一家有着30年历史 的正规医药企业，然而长期以来，这家企业却把退货回厂的旧批号药品进行翻新再出售。他们洗掉这些药品原来的日期，打上 新批号，经过重新包装后再重新返回市场销售。《焦点访谈》记者通过暗访拍摄到了这家企业翻新旧药品的全部过程。经查， 该厂从1998年开始就存在更该药品生产批号的行为，1998年到2002年更改生产批号的药品就有22种之多。9月 30日，国家药监局注销了国家药监局核发给宏宝药业的所有药品批准文号。为了避免劣药伤人情况的发生，在全国范围内追 缴、查封宏宝药业的药品。宏宝药业更改药品生产批号的行为已涉嫌犯罪，其董事长、副总经理等人已被移送起诉追究其刑事 责任，18名相关责任人分别受到党纪政纪处分。

　　2浙江“白糖掺加硫酸镁”案9500公斤假糖全部销毁，肇事者逃逸2002年6月21日，金华市卫生局接到群 众举报，城市区某停车场有可疑白糖交易。该局卫生监督人员立即赶赴现场，发现标识为“广西田阳南华糖业有限责任公司” 生产，商标为“芒乡”的白砂糖9500公斤。经对样品检验，结果显示：样品中蔗糖成分只占了30％，硫酸镁晶体却占到 了30％，其余成分无法确定。硫酸镁晶体外观像白砂糖，且成本低。它是一种用于制革、炸药、肥料、印染的工业原料，人 服用后，严重者会导致电解质紊乱等疾病。最后经有关部门检查确认，该批“白砂糖”不是广西田阳南华糖业有限责任公司生 产的产品，这是一起严重的掺假、掺杂、伪造生产假冒白砂糖案件。7月16日，依据《中华人民共和国食品卫生法》有关规 定，金华市卫生局和工商局将9500公斤假冒白糖予以全部销毁。目前肇事者逃逸，至今下落不明。

　　3贵州“瘦肉精饲料”案犯罪嫌疑人三人被抓一人在逃2002年8月5日，重庆市饲料质量监测管理所向媒体通报 ：经国家饲料质检中心认定，贵州省科新畜禽饲料保健厂生产的“元林牌”复合预混料竟含致人死亡的“瘦肉精”，也就是国 家明令禁用的“盐酸克仑特罗”，有关部门随即对55吨可疑的饲料产品予以查封。经农业部、公安部联合专案组的调查，瘦 肉精原料是江苏金坛人陈长松加工的，后又卖给了上海人朱伟，朱伟又转手倒卖给浙江杭州的吴胜、吴晓兄弟，吴胜、吴晓在 地下加工点加工成瘦肉精饲料出售，贵州省科新畜禽饲料保健厂在不知情的情况下，购买并使用了这种瘦肉精饲料，后在重庆 市场销售时被发现。在农业、公安、质检等部门的通力合作下，这起涉及金额60万元、跨越贵州、重庆、浙江、上海、江苏 等多个省市的制售违禁农资案即告侦破。目前，犯罪嫌疑人朱伟、吴胜、吴晓已被抓获，陈长松在逃。

　　4湖南邵阳假化肥案相关责任人被撤职2001年，湖南省邵阳市武冈县三井村农民在买了劣质化肥，造成农田大面 积减产后，将生产这种肥料的维尔利化肥厂告上了法庭。有关部门检测结果表明，该化肥属于不合格产品。据农民们反映，其 实近几年来他们一直饱受劣质化肥的困扰。这些肥料大部分都是本地生产的。据了解，在邵阳市，生产复合肥的工厂多达34 家，绝大部分工厂都是年产几百吨几千吨的小企业。经调查，当地化肥生产过多过乱的主要原因就是邵阳市各级技术监督部门 越权签发申办生产许可证的批复。目前相关责任人已受到撤职等处分。

　　5山西繁峙矿难瞒报焚尸案37名矿工遇难，13名毁尸者被批捕2002年6月22日，山西省繁峙县义兴寨金矿 发生井下爆炸事故，造成37名矿工遇难。令人发指的是有关责任人在事故发生后，不但没有积极组织抢救，反而隐报瞒报， 销尸灭迹。零号脉承包人殷三与有关责任人商议，纠集杨学斌等犯罪嫌疑人，先后10余次用汽车从事发现场将死难民工尸体 拉出，隐藏或掩埋于义兴寨周边乡村的8处山沟、地里或洞内，又分别将埋藏的5具尸体挖出，将尸体焚烧。而在事发后的第 二天，繁峙县政府作出的调查结论却是：40人在井下作业，两死四伤，另外34人安全撤离。这一事件被揭露后，引起国务 院领导的高度重视，由国家和山西省有关部门人员组成的调查组迅速赶往现场展开调查。据了解，这次出事的义兴寨金矿是省 属国有金矿，其违反国家法律将国有金矿承包给个人开采，承包者又层层转包，这中间没有一个环节是符合规定的，矿区安全 生产无人管理，生产秩序十分混乱，发生事故不是偶然的。6·22事故联合调查组调查认定，这是一起重大的隐报瞒报恶性 事故。涉嫌在爆炸事故中帮助毁灭证据的杨学斌等13名犯罪嫌疑人，被繁峙县检察院依法批准逮捕。

　　6江苏“毒鼠强”案投毒案犯陈正平已伏法南京市浦口区乌江镇商业村人陈正平在南京市江宁区汤山镇经营“菊红” 面食店期间，为琐事与汤山镇“正武”面食店业主陈宗武发生矛盾。为图报复，2002年9月13日晚，陈正平潜入“正武 ”面食店，将所携带的剧毒鼠药“毒鼠强”投放到该店食品原料内，造成300多人因食用有毒食品而中毒并死亡多人的恶性 事件。据查，罪犯陈正平只花了8元钱，在农贸市场上轻而易举就获得了这种剧毒品，这对管理工作提出了严峻的挑战。有关 人士呼吁，加强“毒鼠强”等剧毒品的管理刻不容缓。汤山特大投毒案件发生后，党中央、国务院领导同志和江苏省、南京市 等有关方面高度重视，要求尽快侦破案件，全力救治中毒人员。根据最高人民法院的授权，依法核准对被告人陈正平的死刑判 决。2002年10月14日，南京汤山特大投毒案犯陈正平已被执行死刑。

　　7刘晓庆及公司涉税案偷逃税1458·3万元，检察机关已正式受理刘晓庆及其所办公司涉税案，最近已经北京、 上海和深圳市等地税务机关调查终结。税务机关调查认定，刘晓庆及其所办的北京晓庆文化艺术有限责任公司和北京刘晓庆实 业发展有限公司，自1996年以来，采取不列、少列收入，多列支出，虚假申报，通知申报而拒不申报等手段，偷逃税1458 ·3万元。税务机关已分别向刘晓庆及其所办公司送达了税务处理决定书，除追缴税款外，同时加收滞纳金573·4万元。 截至目前，税务机关已追缴入库税款196·6万元，冻结公司银行存款214万元，拍卖成交额也达到了661·1万元， 追缴回的总款项则已经超过了1000万元。刘晓庆、靖军等5人涉嫌偷税罪一案已由公安机关侦查终结，移送检察机关审查 起诉。北京市朝阳区人民检察院已正式受理此案。据了解，刘晓庆税案进入审查起诉阶段后，面临起诉和退补侦查两种可能。

　　8都江堰“玉堂加油站”偷油案没收违法所得100万元提起位于四川省成都至都江堰高速公路路口的“玉堂加油站 ”“偷油”的本领，真可说得上是机关算尽。他们更改了加油机的电脑程序，随意改变和复原加油系数，从而达到压低实际加 油量的目的。然而多行不义必自毙，在四川省质监局通过计量监测车对该站进行的暗查中，这个“黑油站”终于露出了马脚。 同时还查明一些加油机生产企业与加油站之间一直存在着直接或间接倒卖加油机密码的秘密交易。日前，四川省质监局对“玉 堂加油站”做出了没收违法所得100万元的处罚决定。针对倒卖加油机密码、修改加油系数等违法活动，有关质检部门已经 展开了严格的执法检查行动。

　　9境外驻华机构非法从事出境游案美国经济科学基金会上海办事处、乐城旅游咨询服务有限公司(即新加坡东方假期 私人公司)和皇冠豪华邮轮上海办事处，这些机构有的打着考察、培训，有的打着旅游咨询的名义，从事出境游业务，有的打 着“办事处”的名义从事出境游经营活动，其中不少出国旅游线路都超出了目前国务院批准的中国公民出国(出境)旅游目的 地国家和地区，严重违反了《中国公民出国旅游管理办法》的有关规定，扰乱了出境游市场。上海旅游局和工商局已对其依法 作出处罚。

　　10广东南海大沥镇拼装旧电器案拆解进口洋垃圾拼装成整机上世纪90年代初，以广东省南海市大沥镇沥北村为中 心，开始发展起一个旧电器市场，主打产品是各种进口名牌电脑和空调。生意很快越做越大，沥北电器城名声远播。然而令人 难以置信的是这些所谓的电器都是用进口洋垃圾在山寨工厂里拼装而成的。所有电器只有机壳是新的，大量破烂不堪的元器件 则是从国外低价购进的电子洋垃圾，这些洋垃圾被他们拆解分割，有的拼装成整机出售，有的则发展成为分门别类的配件市场 。剩下没用的部分，被他们随意丢弃，给环境造成了污染。央视《焦点访谈》供稿