新颁布的《通用航空飞行管制条例》5月1日起实施

　　据新华社电《通用航空飞行管制条例》昨天颁布，将于2003年5月1日起施行。这是我国首次颁发这样的条例。

　　《条例》包括总则、飞行空域的划设与使用、飞行活动的管理、飞行保障、升放和系留气球的规定、法律责任、附则 等7章，共45条。《条例》明确规定，凡是在中华人民共和国境内从事通用航空飞行活动的单位、个人，以及与这类活动有 关的人员，都必须遵守本《条例》。

　　作为《条例》规定的通用航空活动的一种，我国公民驾私人飞机上天成为可能。

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　　北京今天消息据《北京青年报》报道：昨天记者就此专访了国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室有关负责人 。

　　记者：《条例》实行后，与原来相比，私人飞机上天飞行在哪些方面变得方便了？

　　提出申请，六小时给批复

　　负责人：首先，私人飞机上天有“门”了。原来，私人飞机是否能够上天，并没有明确规定，也找不到申请和审批部 门，是“上天无门”，现在《条例》明确规定个人可以作为使用空域的主体，向空管部门提出申请。

　　其次，简化空域使用手续。原来通用航空器使用空域是“一事一报”，审批手续繁杂。《条例》实施后，可一次申请 划设临时空域，长期使用，最长时间可达一年，大大方便了上天的审批手续。

　　第三，批复时间大大缩短。原来要求在飞行任务一周前提出申请，现在改为普通任务只需在飞行前一天15时提出申 请即可，空管部门最迟在前一天21时就给出批复意见。而遇到救护、抢险救灾等紧急任务时，还可在飞行前1小时提出申请 ，空管部门会在飞行前15分钟作出批复。

　　飞机放飞，机长说了算

　　第四，飞机放飞方式灵活。飞机升空条件是否符合放飞标准，飞机是否升空，变管制部门说了算为机长说了算。原来 ，飞机是否能升空，一般由空管部门说了算，《条例》实施后，根据国际惯例，改由机长决定，灵活性增强了。

　　记者：私人飞机从购买到最终飞上蓝天，需要经过哪些手续？

　　负责人：私人飞机想上天，首先需要民航总局核发的飞机适航许可证。其次，飞行人员必须经过严格培训，取得有关 部门核发的飞行驾照。如果飞机用于经营性活动，还需到工商部门注册，如果从事航空体育活动，还需到体育管理部门办理有 关手续。第三，向空管部门申请升空和飞行。

　　记者：《条例》对为私人飞机提供空中保障的收费是如何规定的？

　　负责人：为改变过去通用航空空中保障收费中乱收费、重复收费、收费依据不一等现象，《条例》规定，通用航空飞 行保障收费标准，按照国家有关机场收费标准执行。

　　开放低空，条件尚不成熟

　　记者：我国是否打算放开低空空域？负责人：低空空域放开对于法规的制定、空管人员的素质、国家对空管设施的投 入以及国家面临的安全环境等，都提出了很高要求，因此，目前我国实行低空空域开放条件尚不成熟，还有待进一步研究。

　　(曾伟)