新华网北京1月16日电新华社近日播发的“关注民工工资”系列报道，引起部分省市人大代表、政协委员的关注。 这些正在出席本省市人大、政协会议的代表、委员呼吁，各地各部门要认真贯彻党中央、国务院的有关要求，加强管理，规范 市场，切实维护民工权益。

　　北京市人大代表任强认为，拖欠民工工资的一个重要原因是建筑市场不规范。有的建筑队为了揽工程，垫资施工；而 垫资款也有可能是借贷来的，一旦发生资金短缺，很容易拖欠劳动者工资，损害民工权益。有的工程层层转包，加上监管不力 ，很容易发生“包工头”卷款逃匿，让辛辛苦苦一年的民工们血本无归。要解决拖欠民工工资问题，应从源头上抓起，切实规 范建筑市场。

　　北京市人大代表杜灵欣表示，一些地方用工单位拖欠民工工资，直接损害劳动者权益。而不少民工缺乏自我保护意识 ，也给不法之徒以可乘之机。这位长期在街道工作的基层代表提醒广大民工，要与用人单位签订劳动合同。一旦发生拖欠工资 ，可据此向劳动监察部门投诉或直接到法院起诉。

　　“民工已成为城市建设与发展的一支重要力量，有关部门应当从实践‘三个代表’重要思想、全面建设小康社会的高 度，把民工和城市中现有的工人一样纳入日常管理的视野，保障他们的合法权益。”山东省人大代表王富启说，“这种管理不 是去收费，而是要切切实实地服务”。

　　如何切实保障民工的合法权益？北京市政协委员、总工会生活保障部副部长李恩和提出具体建议：要在建筑施工企业 ，特别是外地进京施工组织中建立“欠薪基金”，统一交由劳动保障部门管理；加快工资支付立法工作，加大劳动行政监察和 处罚力度；对于拖欠工资引发劳动纠纷的申诉，建议参照裁定拖欠社会保险费案件的原则，追溯期按连续拖欠起始时段计算拖 欠工资数额。

　　北京市政协委员、北京建元律师事务所鲁哈达律师认为，政府部门应建立一个有效的、可信赖的劳资纠纷仲裁协调机 制，不仅让民工们投诉有门，而且要能立见成效，同时健全有关法律法规，严格审查劳资双方的劳动合同，以切实保障民工的 合法权益。

　　山东省人大代表周达人套用足球场上的比赛规则说：“政府应当为欠薪严重的建筑企业建立信用档案，将不支付工人 工资等恶劣行为记录在案，这样的不良记录积累到一定程度就要‘红牌’罚下！”

　　广东省人大代表郑龙辉针对广东建筑市场上大量存在的“连环债”，提交了《关于解决建筑市场拖欠工程款的议案》 ，提出应在全社会加强诚信教育，充分发挥社会中介机构维护社会信用秩序的监督促进作用；加强对投资项目的审批，强化监 控，杜绝资金不到位的工程进入城建市场；引入国际通行的工程款担保制度，有担保银行根据发包方要求提供担保；完善法律 法规，加大执法力度，以法律手段解决工资拖欠问题。(完)