本报讯 腊月隆冬，乐山德胜钢铁集团100万吨钢技改工地上，3000多人加班加点干得热气腾腾。这家全市最大的民营企业已为扩大再生产投入1.5亿元，而完成整个技改工程，将耗资10亿元。德胜引人注目的“大手笔”是乐山民间资本大规模集聚，推动乐山新跨越的缩影。

　　最新统计数据令人侧目：2002年，乐山共完成固定资产投资59.52亿元，其中70％以上源自民间资本；在激活本地民间资本的同时，该市还重点在民间资金密集的东部地区大力招商，仅2002年就引进国内民间资本31亿元；与之呼应，全市GDP已连续三年实现两位数增长。近日，省委省政府主要领导在乐山调研时，对该市激活民间资本加速经济发展的实践予以了充分肯定。

　　在经济结构战略性调整中，乐山选择了双向突破，一方面全面深化国有企业改革，一方面大力发展非公有制经济，二者相辅相成。市上出台了加快民营经济发展、鼓励民间资本投入的系列配套文件，放宽民间资本的市场准入条件，为其大规模集聚提供了政策平台。

　　鼓励和支持非公有制经济以承包、租赁、联合、兼并、参股、收购等多种形式参与乐山国有企业的改革，为民间资本融入区域经济开辟了一条便捷通道。以产权制度改革为核心，德胜公司先后租赁、收购原破产企业大钢、金钢公司和云南楚雄铁厂，炼钢能力迅速从30万吨发展到今年的100万吨。另一大型民营企业和邦集团公司在参与国企改革的过程中迅速壮大，产业由单一的制革向盐业、化工、煤炭等多元发展，产值、增加值、销售收入和利税以每年30％以上的速度递增。

　　为发挥现有民间资本的示范效应，形成进一步吸纳投入的“洼地”环境，乐山采取多种措施，帮助非公有制企业建立现代企业制度，做大做强。目前全市22户重点优势企业中，17户是非公有制企业，工业增加值排名前5名的都是非公有制企业。2002年，乐山非公有制工业企业在全市规模以上工业企业中所占比重已超过70％，上缴税金9.8亿元，占全市税收的60％。

　　通过成功吸纳民间资本，乐山不仅对传统产业进行了大规模改造，同时形成了电子、医药、建筑装饰材料等一批新兴支柱产业。全市生产要素的配置进一步合理化，区域化、专业化生产初步形成。夹江的陶瓷、峨眉山市的建材、沙湾的钢铁冶炼、市中区的蔬菜加工、五通桥区的稀土，形成了各具特色的县域经济发展态势。目前，仅全市非公有制企业吸纳的国有企业下岗职工就已达1.26万人。（许天毅本报记者余向华）