———访省政协委员肖宪

　　在云南省政协九届一次会议上，肖宪委员多次发言，就抓机遇、加快云南对外开放的新局面积极建言献策。作为云南大学国际关系学院院长，他对能够利用自己的学识专长为我省经济社会建设服务深感欣慰。

　　为云南地方经济建设服务，为云南对外开放服务，这是肖宪为云南大学国际关系学院提出的发展定位。自学院建立以来，他一方面积极引进人才，增强对东南亚、南亚国家的研究力量；一方面围绕我省对外开放的重点、难点着手组织系列的课题研究；努力为我省培养涉外人才。记者从交谈中感受得到他具有强烈的使命感，一开口就切入主题。他说，到2020年云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，这是一个非常鼓舞人心和令人振奋的目标。但我们也应该看到云南要实现这个目标是艰巨的，目前全省的经济发展水平较全国平均水平还有差距，只有走超常规、跨越式发展的路子，才能迎头赶上。肖宪认为，省委、省政府抓住建设中国—东盟自由贸易区这个千载难逢的历史机遇，将云南建成中国—东盟自由贸易区的中心枢纽，是云南实现跨越式发展的重大举措。

　　肖宪说，实践证明，区域或次区域合作对相关国家的经济发展有强大的带动作用。去年11月初，朱镕基总理代表中国在金边与东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。同时，中、老、缅、泰、柬、越6国领导人还批准了今后10年总额高达10亿美元的湄公河开发计划，其中包括从云南省经由老挝到达曼谷的“南北经济走廊”、“人才培养”和“旅游开发”计划。中国—东盟自由贸易区计划的全面启动，给云南带来一个加速发展的难得机遇。云南抢抓这个机遇具有得天独厚的区位优势：地处东亚大陆、中南半岛和南亚次大陆的结合部，处于连接东亚、东南亚、南亚的最佳位置；与越南、老挝、缅甸山水相连，距泰国、印度边境分别只有234千米和300多千米，距柬埔寨、马来西亚、新加坡等国也不远，均可从陆路上抵达；边境线长，已有国家级口岸11个、二类口岸9个；与周边国家不仅在经济上有较强的互补性，在文化上也很相近。在周边国家中，还有上百万云南籍的华人和华侨，这些都是云南与周边国家开展合作交往的宝贵资源；云南同周边国家的经济合作早已开始，澜沧江—湄公河次区域合作已进行了10年，积累了许多经验；最值得称道的是，1998年开始的“国际大通道”建设为加强云南同东南亚、南亚国家的交往打下了重要的基础。

　　肖宪认为，我们也要正视我省对外开放存在的劣势，他说，自去年年底提出中国—东盟自由贸易区计划以来，广西、广东、海南、福建等省区纷纷采取行动，希望能抢占制高点，成为自由贸易区的中心。和这些省区相比，我省表现出涉外人才资源严重不足的大难题。省委、省政府提出“服务东盟、服务全国、发展自己”，就需要大量的涉外人才，其中包括一大批深谙国际法律、规则、惯例的高级专业涉外人才，更需要成千上万的具有一定国际意识、懂一些涉外知识、能讲一点外语的公务员、服务人员以及普通市民。

　　为此，他提议采取各种方式，培养和引进各种层次的涉外专业人员，培训和轮训各类在职人员。他希望新一届省政协委员会整合各民主党派的人才资源，为培养涉外人才出力，同时加强对外开放方面的专题性研究，为省委、省政府决策提供重要参考。雍明虹