本报讯 1月16日上午，省十届人大一次会议举行第二次记者招待会，大会新闻发言人邀请省人民政府副省长贾连朝、省高级人民法院院长李道民、省人民检察院检察长李学斌及省公安厅、省司法厅、省监察厅、省教育厅、省劳动与社会保障厅等部门的负责同志，就加强社会主义民主法制建设，加强廉政建设，全面推进依法治省，保持社会稳定，健全社会保障体系、千方百计扩大就业，发展教育事业、推进教育体制改革，推进司法体制改革、实现公正司法等问题，回答了记者的提问。 记者：我省大专院校存在着专业设置不甚合理，与市场需求差距较大等问题。在下一阶段的教育改革中，我省将采取哪些措施加以解决？

　　贾连朝（省人民政府副省长）：我们省经过连续4年的扩招，当前的问题，是需要在扩招的形势下，进一步全面提高教学质量，使全省高等教育向更高层次发展。当前要围绕深化改革、调整和优化教育资源的配置，全力加强教师队伍建设。其中，特别要围绕高等教育的特色建设和围绕经济社会发展需求，加强重点学校、重点学科和重点实验室的建设。还要积极培养高层次的人才。在这方面，首先是要扩大全省本科生、研究生的招生；其次是加强专业结构的调整，围绕着全省经济和社会发展的需要，设置经济社会发展极需要的一些专业；第三要加强有关专业设置的宣传，以求我们的教育能更好地为经济社会发展服务。

　　记者：“执行难”一直是困扰人民法院工作的“老大难”问题，党的十六大报告提出要切实解决这一问题。全省法院准备推出哪些行之有效的举措？

　　李道民：党的十六大明确提出要切实解决“执行难”问题，这是人民法院的一项战略性司法任务。全省法院将抓住机遇，迎接挑战，切实解决“执行难”。一是认真贯彻党的十六大精神，进一步扩大执行工作的影响，努力创造良好的执行工作环境；二是加大执行工作力度，进一步清理执行积案；三是加强执行队伍建设，提高执行队伍的整体素质；四是进一步推进执行工作的改革；五是改进执行工作方法，完善执行工作的各项制度。我也恳切地希望社会各界监督、支持人民法院的执行工作。

　　记者：检察机关是反腐败斗争的重要职能部门，我省检察机关在加强党风廉政建设、促进反腐败斗争方面有什么新思路？

　　李学斌：检察机关在促进党风廉政建设中，通过实施法律监督，主要做了反腐查案和预防国家工作人员职务犯罪两个方面的工作。通过各方面的共同努力，5年来，我省反腐败斗争取得明显成效。但是，我们必须充分认识反腐败斗争的紧迫性和长期性，坚持中央关于反腐败的领导体制和工作格局，不断加大查办和预防职务犯罪的力度。查案工作，要继续突出查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的犯罪案件和县处级以上领导干部犯罪案件，对任何构成犯罪的腐败分子都要彻底查处，严惩不贷。同时，认真贯彻中央、省委标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的要求，不断加强职务犯罪预防工作，推动完善权力运行的监督制约机制，促进党风廉政建设，努力从源头上预防职务犯罪的发生和蔓延。

　　记者：据省委政法委组织的万人安全感抽样调查显示，去年我省群众对社会治安的满意和比较满意率较上年提高了26.4个百分点。但是我们在采访中发现，一些地方、一些部门的社会治安问题仍比较突出。对我省目前的治安状况如何评价？

　　张程锋（省公安厅厅长）：应当说，经过我们近年来持续不断地开展“严打”整治斗争，全省的社会治安工作是取得了一定成效的。但是我们也应清醒地看到，当前我们面临的社会治安形势依然严峻。从现实情况看，刑事发案依然居高不下，治安灾害事故不时发生，一些地方社会治安不好的状况尚未得到有效的整治，对此人民群众还有些意见。可以预料，当前和今后一个时期，刑事犯罪将依然处于高发期，对此我们必须有清醒的认识。第一，必须继续坚持公安厅党委所确定的“主动进攻、积极进取，打主动仗”的基本指导思想，努力赢得社会治安工作主动权；第二，就是要毫不动摇地继续坚持“严打”方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势；第三，进一步加强治安管理和安全防范工作；第四，继续强力推进公安机关的“三基三化”建设，抓好几件事：组织群众力量维护社会治安，抓好城市、城镇特别是大中城市的快速反应有效处置机制建设，加强以执法为核心的警务规范化建设，进行公安机关高科技情报信息网络建设等等。

　　记者：李克强省长在政府工作报告中指出，要优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，加强教育基础设施建设。请问今后是否加大对农村中小学的投入？如何加大投入？

　　贾连朝：过去5年，全省用于教育方面的支出422.3亿元，去年省本级用于教育上的支出占全省财政支出的22.9％，预算内教育经费每年都在增长。今后，我省决心加大对农村中小学的投入。目前我省农村中小学公用经费、危房改造经费不足，最突出的是危房问题。从2001年起，中央和省实施了“中小学危房改造工程”，截至目前全省共改造中小学危房面积123万平方米。但全省中小学危房面积大，下一步准备加大投入，重点抓好现有的620多万平方米危房的改造。从今年开始设立危房改造资金，在危房改造中将多方筹措资金，突出重点、分批改造，各级政府也要强化责任意识，重视这项改造工作。

　　记者：由于我省优质教育资源的短缺和不平衡，有个别学校的收费超过了对择校生最多收取1.5万元择校费的规定，请问我省治理中小学校乱收费采取了哪些有效措施？

　　王日新（省教育厅厅长）：对于治理中小学乱收费问题，省教育厅按照省委、省政府的要求采取了以下一系列的措施。首先，加强对治理中小学乱收费问题的领导，在治理中全省教育行政部门实行一把手负责制。其次，会同纠风部门、纪检监察部门和物价部门、财政部门共同制定规范收费的文件，实行收费许可证制度、收费公示制度、收费明白卡制度。第三，在加强制度建设的同时，加大对乱收费案件的查处力度。我们也将加强薄弱学校建设，以促进我省教育事业的均衡发展，向社会提供更多的优质教育资源，以便从根本上解决择校问题。

　　记者：春节将至，民工追讨工资又到了关键时刻，请问政府部门将采取何种措施，让民工不再为今年的工资发愁？能否建立一种长效机制彻底解决这一问题？

　　朱天宝（省劳动与社会保障厅厅长）：我省是民工输出大省，据不完全统计，目前我省有1100万民工外出打工，其中一半以上在省外务工。其中确实存在着部分民工的工资被拖欠的问题。最近我们要求全省社会保障系统，全面动员，公布包括办公地点、电话号码等联络办法，对民工反映的情况，要求做到有求必应。今后，为建立保护民工合法权益的长效机制，我们将采取以下措施：一是要引导民工有组织的外出打工，尽量避免无组织外出，并在我省民工较多的地区，如北京、上海、广东等地区，设立办事处，负责民工的管理并与省内各县区联系；二是把维护劳动者权益作为劳动和社会保障系统的重点，今年我们把加大劳动监察力度列为省劳动保障部门的三大任务之一。

　　记者：双节期间，代金券又在商场里开始流行。对这种屡禁不止的行为，请问省监察部门将采取什么新举措？

　　朱业祥（省监察厅厅长）：对于解决利用节日期间，领导干部接受现金、有价证券问题，从中央到省内，都下了很大的决心。我们要求领导干部不准接受任何形式的有价证券和礼券，对已经接受的要上交；对不登记、不上交的，一经举报并查实的要严肃处理。今年双节，我们要求商业单位不再制售、发放有价证券和礼金，并将与新闻单位、工商行政部门结合，采取明察暗访的办法，对商业单位进行监督。

　　记者：去年3月，省人大常委会审议通过了《河南省法律援助条例》，请问《条例》的颁布实施对我省的法律援助工作有什么重大影响？目前，我省法律援助开展情况如何？

　　徐国红（省司法厅厅长）：《河南省法律援助条例》的颁布实施对我省法律援助工作产生的影响，主要体现在以下几个方面：首先，《条例》把法律援助机构作为政府部门给予了明确规定，从而进一步确立了法律援助机构的地位，为全省法律援助机构的建立、发展提供了可靠的法律依据。其次，《条例》明确规定了法律援助经费的来源，即政府财政拨款、依法接受的社会捐赠和其他合法来源。这为解决我省法律援助机构建立、法律援助案件办理等的经费保障，提供了法律依据，而且为解决这一目前最紧迫的问题发挥了积极作用。我省法律援助工作从1998年正式启动。经过不懈努力，目前我省县级以上的政府部门全部设立了经编制部门批准的法律援助机构。此外，全省还有2459个乡镇建立了900个法律援助工作站，30％的村设有法律援助联络员，法律援助网络初步形成。全省法律援助机构专职人员760人，同时，还有数千人的律师、公证员接受指派办理法律援助案件。