深化国有企业改革 发展高新技术产业 走新型工业化道路

　　刘绍忠代表：工业经济在我省经济中起着关键的作用。要抓住符合云南实际的大项目，促进大发展。一是要走新型工业化的道路。二是要加快发展高新技术产业，改造提升传统产业。我省与沿海发达地区相比，一大差距就是高新技术产业发展滞后，必须深入研究，采取有效措施，加大投入，加快发展。三是加大产业结构调整力度。昆明要加快制造业的发展，也要加快轻工业和食品工业的发展，制造业要与重工业的发展延伸结合起来，与农业深加工结合起来。总之，要在制造业上大作文章，面向东南亚，扩大产品出口，参与国际竞争。

　　刘明代表：政府工作报告提出要继续抓好高新开发区的建设，令人振奋。当前，昆明高新区已具备了快速发展的基础条件，具备了成为全省高新技术产业重要基地和技术辐射源的条件。如能抓住新一轮经济发展的机遇，高新区完全能够在全面建设小康社会的进程中扮演重要角色。要将昆明高新区建成我省发展高新技术产业的创新基地和产业基地，必须抓紧培育云药产业，做大做强云南软件园，积极推进新材料产业园的建设，积极推动高新技术产业的国际化进程，抓住国家建设中国———东盟自由贸易区的机遇，加快泰北科技贸易区的建设步伐。建议新一届政府举全省之力，用办好世博会的精神，把发展高新技术产业、办好昆明高新区作为昆明市乃至全省跨世纪发展的重大战略措施来抓紧抓好。

　　戚斌、肖本敏代表：走新型工业化道路，是加快云南发展的关键。没有工业化就没有云南的农业现代化，没有农业的现代化，就不可能实现云南全面建设小康社会的目标。要顺势而谋，抓住机遇，加大对重点建设项目的配套服务。溪洛渡、向家坝是国家“西电东送”的重点项目，也是云南能源基地建设的重点，希望加大对“两站”建设的配套服务和支持力度。

　　肖建明、邹韶禄代表：云锡公司过去由于条块分割，制约了企业的发展。去年省委、省政府把云锡公司列为省国有企业改革试点企业，对矿产资源进行了战略性重组，整合了锡矿资源，解决了重复投资、争抢资源的问题，为锡业发展提供了更大空间和广阔前景。要深化改革，抓大放小，重视战略调整，做大做强企业。要充分利用资本市场，拓宽融资渠道。

　　傅汝林代表：加快云南经济发展，首先要走新型工业化道路，用信息化推动工业化，加强企业技术改造，同时用工业化带动信息化。云内动力、云南变压器厂在这方面做了一些尝试，发展很有潜力，希望省里给予更多的支持。

　　申昆娥代表：我省大多数工业企业还相当困难，国有企业深化改革难度较大，发展不平衡，资金投向不能撒胡椒面，要把有限的资金用在刀刃上，集中财力做大做强效益好的企业。省政府在这方面要加大改革力度，实实在在地为企业解决问题。

　　史家福代表：要充分发挥云南的水电优势，引进外资，走电矿结合的路子，发展地方工业经济。小城镇建设要与生态环境保护、扶贫攻坚、解决农村富余人员出路以及缩小城乡差别结合起来，统筹考虑。

　　刘佩勋代表：要重新审视“五小”工业的政策。要从云南实际出发，只要无污染，不破坏环境，安全、质高、有市场的就可以发展，不能只讲规模。要排除阻碍工业发展的障碍，谁吃、拿、卡、要，阻碍工业发展，就砸掉谁的饭碗。要进一步放宽市场准入限制，特别是对非公有制经济发展的限制。要进一步研究经济发展与保护环境的关系，不能把二者对立起来。要加强对经济发展的规划和指导。

　　范立义、孙卫红代表：对国有企业的改革省里应高度重视。国企改革是云南实现现代化的关键，工业是其它行业发展的载体，只有工业发展了，才能带动相关产业的发展，才能实现可持续发展。

　　重视农村工作 加快农业发展 搞活农村经济

　　王天达代表：全面建设小康社会，农村是关键。建议省政府把农村发展、农民增收作为重点研究，在政策上、资金上给予扶持；要加大对边疆贫困地区的财政转移支付力度，帮助解决贫困地区征税难的问题；文山壮族苗族自治州水能资源比较丰富，应扶持发展一批小水电，并将文山的小电网并入全省的大电网，以解决目前电力与发展不相适应的矛盾。

　　李明宏、李云峰代表：要重视扶贫攻坚工作，继续帮助基层解决好水、电、路等基础设施建设；解决好基层政法部门的工作、生活条件，加大打击农村偷牛盗马等犯罪活动的力度，确保农村的稳定；拨出专款，加大基层公务员的继续教育培训，使他们不断提高政治思想水平和实际工作能力；高度重视村委会的基础设施建设，不断改善他们的工作条件，提高他们的生活待遇。

　　毕永华代表：在农村税费改革中，要考虑当前村委会欠债突出的问题和干部待遇较低的实际，帮助州、县、乡、村逐步消化债务，提高村委会干部待遇。城镇化建设既要坚持发展中心城市的战略思路，又要加快小城镇建设步伐，转移农村剩余劳动力，增加农民收入。进一步理顺农村市场秩序，加大整顿、规范力度，切实改变有费收的工作各部门都争着去管，无费收的工作无人管理的状况。

　　王廷琛代表：我省的农业基础比较薄弱，要实现全面建设小康社会的目标，必须进一步加大农业和农村工作力度。2002年昆明的农民人均纯收入低于全国平均水平，昆明的农业人口比重超过全国其他大城市，省里应在政策和投入方面给予支持。

　　段林代表：搞活农村经济，增加农民收入很重要。农村水利建设，不仅要抓大型水利工程，还要重视山区小型水利建设。在基础设施建设方面，要加快澜沧江中上游梯级电站开发的前期工作。对农村税费改革进行深入的调研，稳步推进，不能“一刀切”，不能急于求成。

　　赵灿贤代表：各级政府要加大农业投入，对乡镇农业科技推广站实行财政全额拨款，增加农业科技设施建设的投入，如农产品质量的检验、检测、检疫设备等，增加农业实验示范经费。

　　李丽美代表：进一步加大民族贫困地区的基础设施建设，增加教育投入，提高人口素质，有效解决贫困地区素质性贫困问题。维护边疆稳定、民族团结。

　　段兴祥代表：要全面建设小康社会，难点在农村，在农民增收。临沧作为农业大区，必须着眼于农民增收，把农村工作作为工作的重中之重。一是要在种植业结构调整上下功夫。要巩固和提升蔗糖、茶叶、橡胶等传统支柱产业，同时在马铃薯种植上取得突破。二是要把畜牧业做成一个大产业。三是要稳步发展渔业。

　　加强边疆民族教育 加大贫困地区投入 加快民族文化建设

　　李玲、邓颖代表：建议适当扩大“三免费”的范围，进一步解决好贫困地区贫困学生读书难问题；各级政府的投入经费安排应及时到位，不能久拖不决；要把民族文化作为一个产业来考虑，现在对城市建设如何体现民族特色研究不够。

　　张梅代表：建议加强农村卫生工作和干部队伍建设，加强基础教育，巩固提高“两基”成果，加强科技队伍建设，加大科技推广力度；认真研究和解决医疗保险基金收支不平衡的困难。

　　李静云代表：建议继续加大对州、县财政的转移支付力度，缓解州、县财政压力，使其休养生息；加强乡村医疗卫生网络建设，解决乡以下医疗卫生机构经费不足，难以维持正常运转，农民缺医少药的问题。

　　陆玲代表：希望加大对贫困地区医疗卫生投入，缓解基层缺医少药的困难。

　　杨国才代表：政府工作报告提出把教育摆在优先发展的战略地位，要加大投入，令人感到很欣慰。但是从全省来看，虽然“两基”投入不同程度有所加大，但成效不够明显，欠账问题也很严重。报告提出的办好8件实事，提得很好，但重点是要抓好落实，特别是中小学危房改造、免费教育等要一件一件去落实。女童教育问题要引起重视，特别是在贫困山区、半山区和民族地区，女童失学、不能上学的现象还比较突出。

　　贾万文代表：新一届政府要加强对边境地区退耕还林工作的领导，加大投入力度；要加强对文山扶贫“三项工程”（茅草房改造、小水窖建设、沼气池建设）的关心和支持；要关注边疆民族贫困地区的教育事业，巩固好“普九”成果，特别是要重视边疆民族贫困地区的高中教育；要继续重视乡村公路的建设。

　　玉教代表：希望更关心边疆学校教师的宿舍建设。在贫困地区学校基础设施建设方面，至今没有教师宿舍建设的支持政策和配套资金。而实际上，教师住房困难的问题是很突出和很普遍的。布朗族是一个经济、文化发展滞后的民族，多居住于边远闭塞的山区，希望社会各界关注这个问题，在教育扶持上给予他们特别的照顾。刀文彩、蔡何兰、张廷忠代表：建议进一步重视省会昆明到达边境口岸的交通基础设施建设。加大对经济欠发达地区远程教育的投入；加大对小城镇建设的投入；加大对贫困地区的财政转移支付力度，特别是要加大异地扶贫力度。