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　　今天上午9点,雄壮的国歌声中,四川省第十届人民代表大会第一次会议在锦江大礼堂隆重开幕。

　　四川省第十届人民代表大会第一次会议应到人数884人,实到人数825人，符合法定人数。

　　大会由九届省人大常委会主任谢世杰主持。大会主席团常务主席张学忠、谢世杰、刘鹏、魏宏、黄寅逵、席义方、牟绪珩、徐世群、刘子寿、张宗源、刘永顺、钮小明、敬中春、杨启泉出席了会议。

　　美国驻成都领事馆、日本驻重庆领事馆等有关人事应邀列席今天的大会。

　　四川省省长张中伟代表省人民政府向大会作政府工作报告，提请大会审议。

　　张中伟在会上首先对过去五年的工作进行了回顾。他说,过去五年，四川着力推进经济结构战略性调整；四川大力加强基础设施建设；本届政府认真实施可持续发展战略；四川改革开放力度不断加大；四川社会事业全面发展；大力实施科教兴川战略；科技体制改革取得重大突破；创新能力不断增强；四川人民生活水平进一步提高；四川民主与法制建设得到加强；四川积极营造良好的发展环境。

　　在肯定成绩的同时,他也提到,经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：国民经济整体素质不高，结构性矛盾和体制性障碍仍然突出。部分国有企业机制不活，企业时常主体地位待加强。非公有制经济薄弱，县域经济实力不强，开放型经济发展不够，工业化、城镇化水平较低。就业形势严峻，农民增收难度大，部分群众生活困难。有些地方治安状况不好，整顿和规范市场经济秩序的任务还相当检举。腐败现象在某些地方某些领域还比较突出。政府职能和工作方式与新形势任务的要求还不相适应，少数干部的官僚主义、形式主义作风还比较严重，有的工作抓落实不够。

　　张中伟在政府工作报告中说，党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，对实现第三步战略目标作出了全面部署。二十一世纪头二十年，是一个可以大有作为的重要战略机遇期,我们要十分珍惜、紧紧抓住这一战略机遇期，集中力量全面建设更高水平的小康社会。要干好头五年，准备后五年，谋划再十年，提前翻两番，确保分阶段地实现三大目标：一是到2005年，确保实现省第八次党代会确定的奋斗目标，即初步建成西部经济强省，基本建成长江上游生态屏障，西部文化强省建设取得明显成效，人民生活显著改善。二是到2010年，确保实现跨越式发展的总体目标，即建成西部经济强省和长江上游生态屏障，经济社会协调发展，努力实现新的跨越。三是到2020年，确保实现全省国内生产总值比2000年提前翻两番，力争全省人均国内生产总值达到3000美元，赶上当年全国平均水平。使全省经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。

　　张中伟在政府工作报告中说，今后五年的奋斗目标是：一是经济发展。国内生产总值年均增长9.2%，到2007年达到7425亿元，人均达到8535元；二是政治文明。社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化取得新的进展，基层民主进一步扩大；三是社会事业。科技对经济增长的贡献率达到49%；四是生态环境。森林覆盖率达到30%，城市建成区绿化覆盖率达到26%；五是人民生活；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9150元和2600元以上。

　　他在报告中说，实现今后五年的奋斗目标，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。要推动思想进一步解放；要推动发展进一步加快，要推动改革进一步深化；要推动社会进一步稳定。要推动人民生活进一步改善；要推动廉政建设进一步加强。

　　张中伟提出，今年是全面贯彻落实党的十六大精神的重要一年，是推进四川发展新跨越的关键一年，也是新一届政府工作的第一年。按照省委八届二次全会的部署，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，抓住国家实施西部大开发战略和坚持扩大内需方针的机遇，坚定不移地推进跨越式发展，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，积极发展农业和农村经济，大力推进新型工业化，坚持实施科教兴川战略，保持我省经济发展的良好势头，实现速度和结构、质量、效益相统一。努力建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，繁荣各项社会事业，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，坚持依法治省与以德治省相结合，正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡居民生活水平，保持社会稳定。

　　张中伟在报告中说，我们要坚定加快发展的信心，充分利用各种有利条件，减少不利因素的影响，知难而进，迎难而上，努力开创各项工作的新局面，确保全省国内生产总值增长9%。一是着力提高工业经济整体竞争力。大力推进新型工业化，保持工业快速增长势头，确保规模以上工业增加值和净利润分别增长13%；二是促进农业和农村经济全面发展。把全面建设小康社会的工作重点放在农村，统筹城乡经济社会发展；三是积极推进城镇化，不失时机地加快城镇化步伐，不断增强城镇综合实力和服务功能，充分发挥城镇辐射带动作用，确保2003年城镇化水平提高1个百分点以上；四是加快发展第三产业。积极发展现代服务业，改造提升传统服务业，提高笫三产业在国民经济中的比重；五是加大投资力度。2003年，争取国家大力支持，引导民间投资，全社会固定资产投资达到2000亿元，增长11%；六是进一步推进改革开放。按照中央的部署，重点抓好四项改革；七是放手发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展，发挥其促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的作用；八是做好财税金融工作。努力增收节支，实现当年财政收支基本平衡；九是努力改善人民生活。增加城乡低收入群众的收入，力争城镇居民可支配收入增长11%以上；十是繁荣各项社会事业。加强科技创新能力建设，增加科技投入，进一步推进产学研结合，大力推广先进适用技术，加速科技成果转化，推进高新技术产业化；十一是保持社会政治稳定。坚持联系人大代表的“三项制度”，坚持重大决策前与民主党派、无党派人士协商制度，坚持政府部门与民主党派、工商联的对口联系制度。

　　会议还听取了省发展计划委员会主任陶晞晦作的关于四川省2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年计划草案的报告；听取了省财政厅厅长周维莲关于四川省2002年财政预算执行情况和2003年财政预算草案的报告及关于省十届人大专门委员会设置的议程的议案的说明(书面)。

　　下午,各代表团将分组审议政府工作报告。

　　四川新闻网记者 申敏雅