本报讯记者姚斌华、雷义报道：目前广东省建筑市场拖欠工程款现象相当普遍，全省施工企业被拖欠工程款约350 亿元，其中广州市就被拖欠100亿元，并由此引发出连环“三角债”等一系列问题，亟待有关部门采取措施进行化解。在广 东省十届人大一次会议上，郑龙辉等21名省人大代表专门就此提出议案。由于资金大量被拖欠，部分建筑施工企业资金周转 非常困难，生产举步维艰，有的施工企业甚至因此被拖垮。如韶关曲江县机电设备公司承建的韶关电厂龙黄冲灰坝工程199 7年9月建成并投入使用至今，因对方拖欠工程款造成下属几

个公司倒闭，近百员工被遣散。人大代表认为，由于一些项目投 资规模过大，建设资金不到位，诱使施工企业垫资作为一种变相的筹资手段，引发拖欠工程款，加上中间监督机制不力、社会 信用体系不完善，从而引发出一系列的拖欠工程款问题。为此，人大代表建议，在加强政府项目审批的同时，引入国际通行的 工程款担保制，由担保银行根据发包方的要求，向承包方提交发包方按合同规定的付款条件支付工程款，或由发包方担保，由 承包方向银行贷款，银行按双方约定的付款条件支付工程款。