昨天，记者从大连海关获悉，去年，大连口岸出口农产品价值16亿美元，较上年增长21.3%，势头喜人。不过，在收获喜悦的同时，国内不少出口企业也吞下了前所未有的“苦果”：价值680万美元的农产品遭退运，比上年增长了92.6%，这也为我国农产品出口敲响了警钟。

　　大连口岸是我国冻鸡产品出口的主要口岸之一，但是去年冻鸡产品出口十分不景气。

据大连海关统计，去年前5个月，大连口岸冻鸡被退运266吨，总值45万美元，而上年同期该口岸无一票被退运。这主要是由于日、韩等主要进口国在我国出口鸡肉中查出“禽流感”等问题，导致日、韩等国对我国出口冻鸡产品不信任程度增加，并实施了精密检疫措施，筑起高高的“绿色壁垒”。加之我国尚未针对冻鸡等禽肉产品制定统一的质量认证体系，在肉鸡屠宰、加工及环保方面缺乏与国际接轨的卫生检验规程及相关技术标准，也影响了冻鸡产品出口。据介绍，我国加入W TO以后，一些国家已利用卫生与检疫方面的各种技术壁垒取代传统的关税壁垒，并想方设法提高“门槛”，以此限制我国农产品出口。去年，欧盟禁止进口我国动物源性食品，就直接导致大连口岸对欧盟出口农产品比上年下降11个百分点。而在这种态势下，我国出口企业又由于信息不畅，各自为战，以至遭受退运“前赴后继”。在全国范围内，天津、黑龙江、大连的蜂蜜出口企业相继遭退运，却互不知情，仍然“飞蛾扑火”，损失惨重。

　　质量与国际市场不“接轨”也是导致我国农产品屡遭退运的另一大原因。去年，大连口岸被退运蜂蜜近1265吨，而上年仅退运7.2吨。据调查，造成蜂蜜退运的主要原因是我国的蜂蜜质量无法满足国际市场要求。目前，国际市场上需要的是浓度在41度以上的蜂蜜。而国内有些蜂农急功近利，蜂蜜尚未成熟时即提前提取，导致大连口岸出口的蜂蜜浓度大多在39度，属于不成熟蜂蜜。另外，有的企业在收购蜂蜜时，使用的铁制容器比较陈旧，容器内层脱落，造成蜂蜜中铁含量超标，加之加工厂设备简单、经营规模小、工艺水平不高，很难保证稳定的产品质量。

　　另外，取消出口补贴导致农产品竞争能力降低。根据农业协议规定，我国在加入W TO后完全取消了对农产品的出口补贴，由于大连口岸农产品出口长期依靠“低价量大”取胜，高科技含量和高附加值的产品很少。出口补贴的取消使东北地区农产品的生产成本普遍升高，农产品竞争能力下降，在其他国家农产品的强力冲击下，像大豆、玉米等这些附加值不高，走“低价战略”的农产品首当其冲地成为各国农业贸易保护政策的“受害者”，在进口国的种种借口下，不断被退运回来。据大连海关统计，去年，大连口岸被退运的黄大豆高达4592吨，货值134万美元，分别比上年增长79.5%和86.1%。

　　对此，大连海关有关人士指出，尽管与农产品16亿美元的出口额相比，被退运680万美元似乎是九根指头与一根指头的关系，但这足以对农产品出口敲响警钟，出口企业及有关部门应积极应对，避免重蹈覆辙。为此，他一方面呼吁应尽快建立与国际接轨的农产品检验检疫标准，同时通过多种渠道及时了解美、日、韩等主要贸易国的进口政策和检疫标准，做到知己知彼；另一方面呼吁出口企业应在出口深加工和产品多样化上下工夫，这样不但可以提高产品附加值，也可规避外国对初级农产品过于苛刻的检验标准。另外，他还建议在海关、商检等环节建立农产品出口预警机制，在发现农产品出口遭退运增多的情况下，迅速向企业反馈信息，发出预警，以便企业及时应对，避免更大损失。（本报记者张岩 何勤）