深圳路隧改革启动 撤销七个非高速公路收费站 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年01月26日12:20 南方都市报 | ||
布龙收费站撤销后,于幼军等领导乘坐的车辆率先通过 点击此处查看更多图片 本报讯 昨天上午11点15分,广东省委常委、深圳市长于幼军在布龙收费站宣布:“深圳市路隧改革暨撤并收费站正式启动!”布龙、丹平、同乐、光明、金龟、碧岭、鹤洲等7个非高速公路收费站随即停止收费。 节前撤站承诺兑现 深圳市政府昨天在布龙收费站举行路隧改革暨撤并收费站启动仪式,当于幼军市长宣布撤并收费站后,布龙收费站工作人员王燕和其他6名同事同时打开行车通道,停止收费,新锦湖公司司机孟令箭驾驶粤B48526号大巴一马当先,率先体验了穿行布龙公路不交费的感觉。这是市政府兑现承诺在今年春节前撤销的第一批收费站,也是近年来深圳路隧体制改革取得的最重大的突破。据了解,分布在深圳市范围内的另外5个非高速公路收费站也将分期分批撤销,与此同时,深圳将在与东莞、惠州两市交界处设置8个非高速公路收费站(详见报纸示意图及说明文字),对出市方向的机动车辆收取公路通行费。 撤站损失政府承担 最引人关注的是,撤销收费站后,深圳没有考虑实行“年票制”,不向本市机动车辆开征新的道路建设通行费,撤站损失主要由市、区两级政府承担。据介绍,深圳将加快设立路隧项目偿还及发展专项资金,专项资金来源按“谁受益,谁出资”的原则,在2030年前,每年从市、区财政、国土基金、市公路局养路费、道路附加设施有偿使用费以及车辆公路通行费中筹集11亿元左右,用于偿还非经营性收费路隧贷款、非经营性收费路隧养护、经营性收费路隧的补偿和未来10年新建路隧的投资,使深圳路隧建设走上一条可持续发展的道路。 十年再造一个路网 深圳现有公路通车里程超过1500公里,其中高速公路达183公里,市交通局负责人表示:“在路隧项目偿还及发展专项资金支撑下,在未来10年内,深圳完全可以再打造一个公路网体系。”据悉,未来10年,深圳将按照市委三届六次扩大会议提出的建设现代物流枢纽城市的要求,从路隧项目偿还及发展专项资金中拿出55亿元建设16条全长约215公里的骨干公路,同时通过深化交通投融资体制改革,筹集115亿元社会资金,建设7条全长约147公里的高速公路,初步形成三个层次分明的现代化公路网体系。 -路隧改革历程 据了解,深圳此前先后43次修改路隧改革方案,26次召开路隧工作例会,历经27次艰难谈判,20次赴广州、上海等地考察学习,多次与东莞、惠州协调。 去年3月7日,深圳市三届人大三次会议提出了《关于综合整治公路、隧道收费问题的议案》。深圳市成立路隧改革项目投融资体制改革领导小组。 去年7月4日,于幼军市长主持召开市政府三届六十一次常务会议,原则上通过了《深圳市路隧项目偿还及发展专项资金改革实施方案》。 去年10月25日,深圳市三届人大常委会第十八次会议决定批准市政府所提出的《关于综合整治收费问题议案的办理方案》。 去年12月30日,广东省政府正式批准了深圳路隧改革的实施方案。 昨日,撤销首批收费站。 -路隧改革评价 深圳创下三个第一 交通部副部长胡希捷昨天评价:“深圳路隧改革工作既是一项具体的实施工作,又是一项新的理论探索工作,对全国公路收费体制改革具有一定的借鉴作用。”有人形象地称之为路隧改革领域的“深圳模式”。与国内其他城市采用年票制等方法补偿撤站损失不同,此次深圳实行路隧改革、撤并收费站实现了3个第一: 全国第一个撤并除高速公路以外的收费站且不向市民及企业征收费用; 全国第一个设立专项资金采用财政投入方法支持公路事业发展; 全省范围内第一个实现全市范围内非高速公路“无收费、不停车”。(本报记者苟骅通讯员徐静李川许觉辉摄影:本报记者亚牛)
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