专家认为，国家提高地铁立项门槛对有实力有需要的城市其实是利好消息

　　新快报讯(记者李华)最近，从国家计委传来的消息说，国务院近期将出台一系列有关地铁项目审批的新政策，以加 大对地铁项目的宏观调控能力。杭州、沈阳以及上海的M8号线立项首先受到影响，成都地铁更是知难而退。那么新政策对广 州的地铁建设会带来什么影响呢？

　　广州现在和将来都需要地铁

　　2002年11月，广州各大媒体都发布了“广州要建千里轨道网”的消息。按照规划，广州地铁将达到十五六条线 路、500公里长的线网密度。而官方公布的消息说，目前广州地铁二号线与地铁四号线(大学城专线)的换乘站点琶洲塔站 正在建设之中，地铁四号线将争取在今年开工建设，珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目，即“广佛地铁”试验段 工程已于今年1月动工。

　　广州建设密度如此大的轨道交通网有无必要？

　　广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎认为，地铁一般有两个功能，一是提升城市形象的功能，二是交通方面 的功能。从这两个方面来看，广州建设轨道交通网的设想是符合广州城市内在需要的。

　　首先，广州拟建的轨道交通网把佛山、顺德、南海拉进了广州的范围，使番禺与城市中心更加接近，这不但营造了“ 大广州”的城市新形象，也将间接为广州带来经济效应。

　　其次，广州地铁能够满足广州交通的需求。广州是一个拥有1100万人口的特大城市，由于历史原因，城区通勤路 径长，市民从生活区到工作区路途遥远，再加上周边城镇流向广州这个中心城市的交通量巨大。无论今天还是将来，广州对地 铁的需求都非常强烈。

　　广州的经济实力消费得起地铁

　　广州有没有能力建设这么大的地铁系统呢？

　　有关专家指出，西方国家建设地铁的高峰期在上个世纪初，当时正是西方经济起飞和城市大规模发展阶段，而广州G DP增长率保持两位数增长已有20多年，所处的经济发展阶段与上世纪初的西方国家极为相似，广州的经济实力可以说是无 须质疑的。何况，“大广州”的概念将拉动广州经济更快发展，广州完全有能力承担规划中的地铁系统。

　　地铁立项门槛提高并非“一刀切”

　　据一位相关专业人士介绍，国家此次提高地铁立项门槛并非对所有的地铁项目都一概否定，而是对那些并非迫切需要 地铁的城市说“不”。去年10月中旬被国务院办公会议否决的杭州地铁就是一个例子。杭州市2002年财政总收入约为2 57亿元，而仅地铁建设期的投资额就高达152亿元，再加上营运期不可避免的财政补贴，其财政压力显而易见。而且，杭 州是一个旅游城市，人口仅379.49万，城区面积也只有广州的一半，地铁在提升城市形象和满足交通需要两方面都比不 上广州。

　　对中国地铁建设颇有研究的专家指出，对于对地铁有实际需要、本身具有相当能力的城市，地铁立项门槛提高其实应 该是一个利好消息，因为这意味着国家将把资金和精力放在真正需要地铁的城市上。