本报1月27日讯（记者 彭东）通过盘活国资、以城生财、改革财政等新思路，济南市财政收入增长将开辟出诸多新“财源”，这是从今天召开的济南市财税工作会议上了解到的。

　　盘活国资：运用市场手段

　　初步统计，济南市拥有的国有资产合计785亿元，其中企业国有资产622亿元，总体资

产质量差，企业平均负债率高达72·8％，相当一部分企业已经资不抵债。

　　今年，济南市将运用市场手段，逐步盘活这笔数目可观的国有资产，将国有资本逐步从一般竞争性领域中退出变现，实现国有资本在更大范围内的流动和优化配置，加快济南市国有经济布局的战略性调整。

　　以城生财：从土地经营掘金

　　今年，济南市“经营城市”将迈出实质性步伐，土地经营、公用事业经营将为济南市财政带来可观的收益。

　　2002年，济南市土地收益达到了15亿元，今年的土地收益目标定为30亿元。济南市政府提出，今后，市及各县（市）区政府将对土地一级市场实施高度垄断，同时放开搞活二级市场，加大土地招标、拍卖的力度，增加土地收益。

　　财政改革：政府采购资金“直达”供应商

　　据介绍，今年，济南市还将积极推进供水、供气、供暖、道路等基础设施的市场化、产业化和社会化，盘活有形资产。

　　据介绍，济南市将加快预算编制改革，全面实行部门预算，实行政府各部门预算内、外收入集中管理，将不允许任何财政性资金游离于预算之外。今后，政府采购行为将更加规范，财政预算安排用于政府采购的资金，将不再拨付到有关部门，而是由国库直接支付给供应商。

　　今年，济南市还将扩大国库集中支付制度改革的试点，扩大工资统一发放范围，积极解决工资拖欠问题，适当加大困难县区的转移支付力度。

　　今后，济南市政府将不再直接受理各部门追加资金的申请和报告，而改为统一由财政部门负责提报，由市长一枝笔审批，重大项目集体决定。