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新华社发表署名文章谈中国经济增长对世界的影响

http://www.sina.com.cn 2003年01月28日19:19 新华网

  新华网北京1月28日电新华社28日发表署名钟禾题为《互惠互利共创人类文明——也谈中国经济增长对世界的影 响》的文章,全文如下:

  经济全球化的到来,使各国经济之间的相互依赖程度越来越高。中国对外开放的不断扩大,特别是中国加入WTO说 明中国正在以更加积极的姿态融入世界。1998年以来,面对亚洲金融危机冲击和世界经济剧烈波动的不利影响,中国政府 采取扩大内需的方针,实施积
极的财政政策和稳健的货币政策,使经济保持快速稳定增长,1998-2002年的5年间, GDP年均增长速度达到7.7%,综合国力大大增强,人民生活水平显著提高,对世界经济的影响逐步扩大。中国经济这种 持续增长不仅对中国人民有利,对世界经济来说也是福音。

  一、中国经济运行状况良好

  中国经济近几年来之所以能持续稳定增长,主要是靠正确的宏观调控政策和坚定不移地改革开放。国民经济发展总体 上是健康良好的。

  (一)中国经济增长主要依赖于内需拉动

  1997年亚洲金融危机后,中国政府即确立了扩大内需的方针,坚定地实行积极的财政政策和稳健的货币政策,促 进了投资和消费的较快增长,这是中国经济在相对不利的世界经济环境中依然保持较快增长的重要原因。

  从中国国内生产总值的构成来看,净出口占总需求的比重很小,而且呈逐年下降的趋势。1997年中国货物和服务 净出口仅占GDP的3.8%,2001年进一步下降至2.2%;同期国内需求占GDP的比重分别是96.2%和97.8 %(见表1)。2002年这一状况虽有所改变,但净出口占总需求的比重仍较小。

  表11997-2001年中国国内生产总值构成(%)

  1997

  1998

  1999

  2000

  2001

  最终消费

  58.2

  58.7

  60.1

  61.1

  59.8

  资本形成总额

  38.0

  37.4

  37.2

  36.4

  38.0

  货物和服务净出口

  3.8

  3.9

  2.7

  2.5

  2.2

  (二)中国并不存在典型意义上的通货紧缩

  自2001年11月以来,中国居民消费价格指数已连续14个月下跌,但并不能因此得出中国已出现通货紧缩的结 论。典型意义上的通货紧缩一般应同时具有以下三个特征:商品和劳务价格持续下跌、货币供应量持续下降、经济出现衰退(GDP 连续两个季度以上出现负增长)。当前,中国物价水平虽然有一定程度的下降,但货币供应量却在持续上升,1998-2002 年狭义货币M1的年均增长率为15%左右;经济也保持着较高的增长速度。因此,不能仅根据物价总水平的下降就断言中国 已经出现了通货紧缩。

  而且,当前中国物价下降的水平总体上还处于基本正常范围。从理论上讲,物价涨幅在正负1%之间,均可视作物价 稳定和正常。以2000年价格水平为基期,2002年12月份中国居民消费价格指数为99.8,仅下跌0.2%,远低 于同期日本消费者物价指数下降1.8%的幅度。

  从影响当前市场价格下降的因素看,主要是良性因素,即更多的是受技术进步、效率提高的影响,受来自开放扩大、 改革深化的影响。就主要短期因素而言,一是加入WTO后,平均关税税率普遍下调,关税总体水平由2001年的15.3 %降到2002年的12%,涉及商品税目5300多个,降税涉及面达73%;二是近年来,国家加快了电力、交通、通信 等垄断性行业的改革步伐,采取有力措施,打破垄断,引入竞争机制,进一步规范了部分公共产品和服务的定价程序,初步遏 制了教育乱收费、药品价格和农村电费虚高等的势头,使政策性提价对居民消费价格的拉动作用大为减弱。服务项目价格涨幅 从几年前的10%缩小到2001年的7%,2002年进一步回落到1.8%。从长期因素看,效率的提高是一个很重要的 原因。随着中国对外开放的不断扩大,外国资本来华投资增加。外国企业先进的生产和管理技术与中国充裕的劳动力相结合, 使得中国社会劳动生产率迅速提高,企业成本大幅降低。另一方面,随着国内改革的深化,市场竞争格局开始形成,市场配置 资源作用加强,提高了经济运行效率,降低了市场交易成本。

  二、中国经济发展对世界经济具有积极影响

  首先,任何一个国家的发展进步都是人类文明进程的重要组成部分,都会对人类进步做出贡献。占世界人口五分之一 强的中国人民的生存与发展是全球人类社会发展的重大课题。近年来,得益于经济的迅速发展,中国人民的生存与发展状况有 了极大的改善,对世界经济做出了重要的贡献,对人类的文明进步做出了重要贡献。例如,中国经济的持续稳定发展大幅度降 低了中国贫困人口规模,为全球减贫贡献了力量。据世界银行的有关资料,在1990年到1998年期间,除中国外的发展 中国家贫困人口增加了6970万人,而中国减少了14720万人。试想一团糟的中国经济将会给世界带来多么大的难题。

  第二,充分尊重国际一般规则,结合本国实际开辟的发展道路,有利于推动人类进步,而中国经济发展走的正是这一 路子。始自25年前的改革开放,到2001年中国加入WTO,特别是到2002年中共十六大确定的中国未来20年乃至 50年的改革开放和经济发展的大政方针,都说明中国是一个充分尊重国际规则和自身实际情况,负责任、守信用的发展中大 国。中国在公平竞争基础上的发展和壮大,对世界经济有重大贡献。各国运动员在遵守奥运规则的前提下,通过公平竞争,推 动了人类在身体素质上实现了“更快、更高、更强”的目标。同样,在公平的国际经济贸易规则下各国之间的合理竞争也会使 世界经济不断走向繁荣。

  第三,中国经济结构的特点说明,中国在充分利用国际资源的同时,也为世界各国提供了巨大的市场。一是中国物美 价廉的商品通过自由贸易,合理竞争,有利于让交易国各方共同享受自由贸易的好处,一方面提高了进口国居民的实际购买力 ,刺激了其消费的增长;另一方面也降低了企业生产成本,有利于增强其市场竞争力。二是中国出口商品中50%以上是外商 投资企业所为。1999到2002年,在中国的外商投资企业出口占中国总出口的比重分别为45.5%、47.9%、50.0 %和52.2%,外商投资企业出口超过半壁江山,所占比重逐年提高,成为中国出口增长的重要推动力。而且,同一时期, 在中国的外商投资企业相应的贸易顺差约占中国全部贸易顺差的30%左右。中国廉价的劳动力、稳定的政治经济环境、巨大 的国内市场潜力为广大投资者提供了有利的投资环境和发展机遇。三是中国的贸易顺差主要来自加工贸易。中国的出口构成与 发达国家有很大不同,出口的55%左右是“两头在外”的来料加工出口和进料加工装配出口,即所谓的加工贸易出口。中国 目前的出口商品中本身包括了相当一部分为出口而进口的商品。从理论上说,加工贸易必然会使处在加工环节的国家出现加工 贸易顺差。因为,作为从事加工贸易的国家,总是要通过对为了出口而进口的原材料进行加工,赚取加工费用,即加工贸易的 出口值是由进口的原材料价值加上加工费用构成的。这使得加工贸易的出口值总会大于进口值。实际上,我国从1989年以 来的14年,加工贸易均是顺差,而一般贸易则或者是逆差或者是小额顺差。如,2001年,加工贸易的顺差是535亿美 元,而一般贸易却是逆差16亿美元。

  表21999-2002年中国出口构成(%)

  1999

  2000

  2001

  2002

  一般贸易

  40.6

  42.2

  42.0

  41.8

  加工贸易

  56.9

  55.2

  55.4

  55.3

  第四,随着中国经济进一步开放,跨国公司纷纷增加对华直接投资,他们所带来的先进生产与管理技术和中国充裕而 低廉的劳动力相结合,提高了中国的劳动生产率,客观上也会改善全球的供给结构。

  第五,特别重要的是,中国经济稳定增长给世界人民带来了信心。当前世界经济复苏乏力,美国、日本、欧盟世界经 济的三大经济体增长势头均不够明朗。在此情形下,中国经济持续稳定快速发展有利于扩大全球需求,有助于提高各国对于经 济发展前景的信心。而当今的社会,信心对于经济复苏是至关重要的。

  第六,中国现行的货币政策是符合国情和负责任的。一是中国从1994年以来实行的一直是以市场供求为基础的有 管理的浮动汇率制度,不存在人为的硬性干预。目前的汇率走向基本符合市场供求规律的要求。二是中国一贯坚持保持人民币 币值基本稳定的政策,即使在亚洲金融危机期间,周边国家货币大幅度贬值的十分不利环境下,中国仍坚持人民币不贬值的政 策,为稳定亚洲乃至整个世界经济发挥了很重要的作用。实践证明,继续坚持人民币基本稳定这一政策取向,有利于世界经济 和金融市场的稳定和发展。

  总之,通过以上分析,我们不难看出,中国经济的良性稳定发展对于全世界来说是个福音。中国经济与世界经济发展 的关系是互惠互利双赢关系。消除偏见,树立信心,保护好世界经济发展中的增长“亮点”,才是促使世界经济尽快走上良性 发展轨道,推动整个人类共同发展和进步的正确选择。

  当然,我们也必须看到,尽管20多年来,中国经济快速成长,对世界经济的影响日益扩大,像世界银行、国际货币 基金组织所指出的那样,中国经济的强劲发展,正成为世界经济发展的新动力。但是,从总体上看,无论是经济总量,还是贸 易总量中国对世界经济的影响均是有限的。2001年,中国GDP仅占世界GDP的3.7%,大大低于美国占32.6% 、日本占13.6%的比重。中国出口和进出口贸易占世界贸易的比重分别为4.3%和4.0%,均列世界第六位,大大低 于美国占11.9%和15.2%、德国占9.2%和8.4%、日本占6.6%和5.9%的水平。由于中国有近13亿庞 大的人口,人均GDP不足1000美元,还不到美国、日本、德国等发达国家的三十分之一,仍属于发展中国家,要想为推 动人类的文明和进步做出与人口总量相当的贡献,还需要做大量艰苦的努力,还需要有相当漫长的路要走,中国还需要与世界 各国人民一道,互惠互利、公平竞争、携手共进。(完)


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