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是歧视还是照顾? 妇女可以与男人同龄退休吗?

http://www.sina.com.cn 2003年01月29日15:14 新华网

  新华网重庆1月29日电(记者李珮黄豁)中国几十年前定下一项保护妇女的规定,妇女的退休年龄比男人早5年。 今天,这项保护妇女的规定,却受她们的质疑,要求尽快实现男女同龄退休。女人比男人早退休,是歧视还是照顾?

  初衷是为了“照顾”

  按照中国目前的退休标准,干部类是男60岁、女55岁;职工类是男55岁、女50岁。人事部官员说,这个沿袭 了几十年的退休政策,制定的初衷是为了保护妇女利益。

  在中国,几千年来,妇女的地位低下。新中国成立后,大批妇女参加工作。从生理条件上讲,妇女天生要弱于男子, 理应得到照顾。这在上个世纪五十年代是一项“进步观念”。

  新中国成立初期,中国经济相对落后,一些重体力劳动需要妇女承担,不少妇女患上了疾病,再之当时中国一家至少 有两个以上孩子,妇女要承担更多家庭责任,不堪重负。这项规定将妇女从繁重的劳动中解脱出来,为保护妇女起到了积极作 用。当时,大多数妇女很赞成这一政策。

  如今成了“歧视”

  随着中国经济社会的发展,现在,更多的妇女认为,这个规定已经过时,使男女不能真正享受平等,还有“歧视”之 嫌。

  在刚刚结束的重庆市“人大”、“政协”会上,不少女委员、女代表再次发出了要求同龄退休的呼声,并得到男委员 、男代表的支持。从事妇女权益保护工作的朱丹委员提案的理由是,改革开放后,经济持续发展,妇女的工作环境变好,生产 劳动强度也大大降低。独生子女政策使妇女摆脱了育儿的辛劳,加上各级政府一直重视妇女医疗保健,妇女的身体健康得到保 障。

  最新统计,中国妇女的人均寿命为71岁,男人的平均寿命为69岁。实际上,全国人大代表有关男女同龄退休的议 案已经提了10多年了。全国人大代表、深圳市人大常委会副主任刘秋容说:“妇女多工作几年,从生理上讲,完全是可以的 。”浙江省财贸工会主席章凤仙说:“有些地方、有些单位甚至规定女性45岁就要内退,这样对女性公平吗?”

  资源的浪费

  西南师范大学党委书记黄蓉生说,现在女性受教育程度越来越高,出类拔萃的女性越来越多,一批受过高等教育的女 性在各个领域都担起重任。她说,55岁正是经验成熟、得心应手的阶段,延迟妇女的退休年龄,也是延迟妇女人生的辉煌期 。

  按照中国目前的教育体制,以正常的读书年限算,妇女读了大学、硕士甚至博士以后再进入工作岗位,已近30岁, 如果55岁退休,能在岗位上为社会做贡献的时间只有26年左右。对另一些女职工来说,50岁退休时正是她们工作最成熟 的季节。

  经济学专家认为,国家对女干部、女职工进行培养的投入,如果在其贡献期就让其退休,不再为社会产生直接效益, 等于浪费了巨额国家资产。

  全国政协委员、广东画院院长王玉珏认为,妇女尤其是从事脑力劳动的妇女,其退休年龄应该与男人一样。她曾把这 项建议写入全国政协提案。

  也有一些人认为,目前中国就业形势不容乐观,要解决男女同龄退休困难大,还希望妇女婚后能把岗位让出来,回到 家里做全职主妇。

  关系到经济平等

  朱丹委员说:“工作年限不一样,还将直接导致妇女在社会福利上享受不一样的待遇!”根据目前的规定,不少女性 在退休时工龄不足30年,享受不到30年工龄以上才能享受到的国家各种优惠政策。

  深圳市社保局官员说:“工作年限不一样,将直接导致他们在社会福利上享受不一样的待遇!”据悉,有些亏损企业 以女工性别为由,让其提前下岗。在机构改革中,也存在妇女退休年龄提前的情况。这曾引起了全国人大常委会的过问。

  据了解,此问题已引起全国妇联的关注,国家人事部工资福利与离退休司司长杨佩英在去年的全国人大会议上就表示 ,要尽早研究这个问题,给所有妇女一个说法。杨佩英说:“经济发展了,人们观念也就改变了。妇女如果提前退休,就意味 着收入的减少,知识的浪费,现在的妇女认为几十年前的这项政策不是在照顾妇女了。”有关方面表示,同龄退休,涉及到人 事制度、社会保障等许多方面的问题,需要深入调查研究,进行全盘考虑。(完)


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