2003年01月30日

　　 小康社会中等收入者比重应达37％有学者认为这一比例的增长有利社会稳定

　　北京消息据《中华工商时报》报道，劳动和社会保障部工资研究所所长苏海南在接受

记者采访时表示，中等收入者群 体是一个社会不垮的脊梁，这一群体比例的稳步增长有利于激发创造力、保证国民经济健康发展、保障社会稳定和长治久安。

　　苏海南是在日前召开的“深化收入分配制度改革研讨会”上作上述表示的。

　　北京目前年薪4万—8万元可算中等收入谈到中等收入者的现状，苏海南介绍说，我国目前实行五等分法，即高收入 、偏高收入、中等收入、偏低收入和低收入五个等次。中等收入者是一个发展变动的概念，涉及收入水平、生活质量、个人文 化素质、社会公益活动参与程度等方面，而且有地域之别。他以北京为例进行说明，以北京目前的状况来衡量，中等收入水平 应该是个人年收入4万到8万元人民币(相当于5000到10000美元左右)、家庭储蓄和其他货币性资产20万元以上 ，家庭人均居住面积明显高于当地平均水平，家庭恩格尔系数为25％左右(北京市居民平均恩格尔系数为33·8％)，家 庭成员有旅游健身、观看中高档文艺演出等的愿望和经济能力，有较高的文化、技能或谋生能力等等。

　　小康社会要求中等收入者比重应达37％一个国家中等收入者的比重多大才是合理的，目前并没有一个统一的指标。 苏海南说，国外的情况也不尽相同，美国高达80％，而阿根廷、巴西等拉美国家只有35％左右。目前，我国的中等收入者 比重约为18％，这一群体实际上处于低层次的中等收入状态。苏海南认为，从我国未来20年的经济发展速度所能提供的支 持和社会稳定的需求情况看，到2020年，中等收入群体所占比例能达到37％或38％就基本符合富裕的小康社会的要求 了。

　　7种人可能构成中等收入群体苏海南说，从现阶段的就业热点、行业景气和职位市场价格指数来看，至少有7种人可 能在不久的将来构成中等收入群体的主体：第一是科技发明人和科技企业家；第二是金融服务等热门行业或者效益好的企业管 理人员；第三是“五师一工”，即律师、分析师、会计师、工程师、建筑师和高级技工；第四是学术团体或机构中的高中级知 识分子；第五是党政机关公务员和事业单位的高中层管理人员和科研人员；第六是外企和外企服务机构的高中级管理人员；第 七是私营企业家和农村工商业者。苏海南说，如果我们想方设法扩大中等收入者比重，使绝大多数人能够过上小康乃至富裕的 生活，这将使我们的政府拥有一个坚实而广泛的群众基础，能够抵御大风大浪，从容应对复杂多变的国际局势。