新华网济南1月30日电

　　新华社记者丁锡国

　　春节将至，去年遭受百年不遇大旱的山东，政府专门拨出粮款救济灾区生活困难的群众。政府有限的“救命”粮款发 放到了谁的手里？

　　全年生活救济3.2亿元，其中冬令救济1.62亿元

　　2002年，山东一些地区全年没有有效降雨。许多前所未闻的旱象令人瞠目：鲁南水上交通要道——大运河，因水 位急剧下降，数千只运输船舶被困于河道，无法行驶。山东最大淡水湖泊南四湖露出了湖底，龟裂的湖底上，几公斤重的鱼被 晒成了鱼干儿……

　　大旱导致众多人口受灾。一些农民因为粮食减产、绝产，口粮出现短缺。缺粮户中，有的家里没粮但手中有钱，吃饭 问题基本能够自己解决；有的既缺粮又缺钱，成为“双缺户”，少数人家成了缺粮、缺钱、缺劳力的“三缺户”。从去年3月 到6月的春荒救济开始，到今年3月冬令救济结束，2002年救灾年度，包括中央财政下拨的专款在内，山东省全年用于生 活救济的资金多达3.2亿元，其中有1.62亿元用于春节前后的冬令救济。据山东省民政厅救灾救济处处长张魁中介绍， 到1月28日晚，全省已发放救济粮8000多万公斤，救济款7000多万元，解决了206万灾区贫困群众今年3月底前 的生活困难。他说：“按每人3个月需要50公斤粮食计算，这部分人在今年三月底前需要1.4亿公斤粮食，1.6亿元资 金基本能够满足灾民冬令期间的生活需要，并能够保证灾民贫困户过上安定祥和的春节。”

　　500万元：滨州历史上最大一笔救灾救济款

　　去年12月25日，地处鲁北的滨州市收到了上级政府财政拨付的500万元“特大自然灾害救济补助费”。这是滨 州历史上一次接收的最大一笔救灾救济款。山东省民政厅救灾救济处处长张魁中说，救灾救济款的分配要以各地的灾情为基本 依据，还要考虑一个地方的财政实力，也就是看它自救能力的大小。

　　滨州有山东“北大荒”之称。去年一年，这里没有下过一场透地皮的雨，黄河来水量偏少，许多地方地下水氟含量高 ，不能灌溉，这场大旱给许多群众造成生活困难。

　　资金到位5天后，500万元救灾救济款就一分不少地分配到了滨州8个县区。其中无棣、沾化两县分配的数额最多 ，各有90万元。随后，这批专款又由各县区以最快的速度分配到各个乡镇。无棣县民政局局长杨方义介绍，为了及时解决灾 区群众生活困难，他们于去年12月16日提前下拨了40万公斤救济粮，今年1月8日下拨了50万元救济金。

　　1月21日黄昏时分，在无棣县最北部的埕口镇，镇长张令锋掏出记录本，搬出表格向记者介绍了各项救灾救济款的 发放情况。紧邻渤海的埕口镇，已经连续3年大旱，是无棣县旱灾最重的乡镇之一，自去年4月以来，政府已进行过3次救济 ，仅冬令救济上级就拨给他们12.5万元救济款、7万公斤救济粮，救助了全乡2894名生活困难群众。

　　埕口镇各村救济小麦分配方案表上显示：去年12月24日，这个镇发放救济小麦9.97万公斤；今年1月7日， 发放救济小麦2.16公斤，其中，黄瓜岭村分配最多，2100公斤，大口河村人口最少，分配的数量也最少，只有100 公斤。

　　病灾户路用才：325公斤救济粮、50元救济金

　　从无棣县埕口镇的各项款物发放表上，记者悄悄记下了商河庄村最近分配的救济物资的分配数字，然后直奔商河庄村 。

　　商河庄村连续三年遭旱灾。面对村党支部书记朱树元，记者单刀直入：“今年都有过哪些救济？”

　　“发过四次救济粮。第一次2750公斤，第二次1285公斤，第三次5500公斤，第四次1180公斤。昨天 发下来300块钱救济款，是给‘低保户’的，每户50元。”朱树元脱口报出的一堆数字，与发放表上的毫无二致。

　　“那件大衣送给谁了？”记者再问。

　　朱树元答：“村里有个光棍汉，送给他穿了。”

　　根据各家困难程度不同，商河庄村接受的四批粮食先后救济过53户村民，有的人家得到过一次，特别困难的人家四 批救济粮都享受到了。路用才一家就是这样的困难户。47岁的路用才去年初在外打工时右手受伤导致残疾，秋天的时候又因 车祸造成腿部残疾。更不幸的是，他的妻子又患了肿瘤，一年到济南的大医院治疗了四次，每次花销都要好几千元。四口之家 ，去年全年只收了200多公斤小麦。说着家庭的一件件不幸，路用才不断地唉声叹气。朱树元说：“救济这样的户，谁能说 出啥来？”路用才一家共分到了325公斤救济粮和50元救济金。

　　为了把各种救济粮款公平、公正地发放到真正需要救济的困难群众手里，商河庄村专门成立了一个救灾小组，全村7 个小队，每队出3个村民代表，应该救济谁家，先由这个小组讨论确定，然后由村党支部和村民委员会审查，上报给镇里审核 。名单确定以后，张榜一次，请大家提意见；发放粮款的时候，还要张榜一次。埕口镇镇长张令锋说：“每个村的公开榜上都 有镇党政办公室的电话和我的手机号码，目的是让大家监督有没有弄虚作假的。到现在为止，我没有接到过举报电话。”(完 )