新华网北京1月30日电(记者孙玉波)出境旅游市场扩大后的第一个黄金周，并没有人们预想的那样竞争激烈、硝 烟四起，而是在相对平静中完成了市场布局。

　　2002年8月，按照新公布的《中国公民出国旅游管理办法》，国家旅游局批准扩大中国公民出国旅游的组团范围 ，全国可以经营出境旅游业务的旅行社从47家增加到528家，出境游市场逐步放开，格局发生改变。市场变化后的第一个 黄金周，将是怎样一个局面？

　　春节在即，黄金周出境游组团宣告结束，“谜底”已见分晓，市场格局暂未发生太大改变。业内人士分析，原因之一 ，在春节机票相当紧张的情况下，航空公司按照平时进出团的人数分配出境游旅行社座位，一些刚刚进入市场的旅行社，没有 出境人数的积累，难以订到飞机座位。原因之二是办理签证的使馆不熟悉这些“新面孔”，对新加入旅行社的业绩、实力缺乏 了解，在办理手续时仍然认同原来经营出境游的几家旅行社。因此，新开展出境游业务的旅行社组团后还是要依托几个大社去 做。用业内人士的话说，竞争是未来的竞争，现在还没形成气候。

　　其中也有一个例外，北京神舟国旅在成立集团时，下属的3家旅行社出境游业务合并为1家，这次扩大经营范围，北 京国旅和北京中旅又恢复了资质，依托原有的客源与经验，今年春节神舟国旅出境旅游人数同比增长104％。

　　例外只是少数，要赢得市场一席之地，光靠资质远远不够，拚的还是实力。出境游旅行社如何发展，是学习国外同行 的经验，大企业做品牌，小企业做代理，还是另辟蹊径，我们拭目以待。(完)