本报讯(记者孙海东) 根据瑞士洛桑的国际管理开发研究院发布的《国际竞争力年度报告》(《落桑报告》)，去年
我国的科技竞争力在国际上的排名为24位，比去年提高了2位。而在这些年间，中国科技竞争力在国际上的排名一直在25
名至28名之间徘徊。是什么因素促使中国的排名又有提高，造成排名徘徊的原因又是些什么？中国科技促进发展研究中心的
杨起全和吕力之撰文对这些问题进行了分析。
杨起全今天在接受记者采访时说，从时间序列的评价来看，在《洛桑报告》的评价体系中，我国的科技竞争力总体排
名基本稳定在25名至28名之间，说明我国科技竞争力在国际上基本处于中等或中等偏下的地位。而2002年我国科技竞
争力排名上升，主要是2000年全国R＆D(研发经费)清查结果中R＆D经费、R＆D／GDP、企业的R＆D支出等项
指标均有较大幅度增长，比较准确地反映了我国科技发展的实际情况。
研发经费总量增长快人均水平低
从影响2002年科技竞争力指标总体排名的各子项指标的情况分析，我国的数据具有总量排名比较靠前，平均指标
比较落后，综合评价的结果使整体排名靠后，这是发展中大国的共同特点。例如，我国R＆D经费总量的增长较快，1996
年该指标的排名仅为19位，2002年我国的R＆D总经费世界排名已经升至第9位，而同年的人均全国R＆D总经费排名
第43位，位居倒数第7位。同时，我国的人均R＆D经费的增长速度低于与我国排名比较接近的国家，1999年我国的R
＆D经费排名第13位，人均R＆D经费排名第40位，到2002年这项指标反而退后到了第43位。在科技人力资源方面
也存在类似的情况。我国的R＆D人员总量排名第2位，而全国人均R＆D人员仅排名第34位，人均指标的排位也在总量指
标提前1位的同时后退了1位。按照科技指标的一般性解释，总量指标代表这一科技要素的总体实力，而人均指标反映其对公
众享受科技成果的影响力。
工程师和信息人才“合格率”低
影响我国科技竞争力排名的另一类要素是所谓“软指标”。根据调查数据，2002年我国的“国内劳动力市场上是
否有合格的工程师”排名第49位，居最末位，“国内劳动力市场上是否有合格的信息技术人才”排名第49位，并且这些调
查指标在时间序列上相当稳定。特别值得注意的是，近两年来，“企业间是否进行普遍的技术合作”下降很快，2002年排
名第47位，而“九五”期间，这一指标大多数年份排名在25位至35位之间。
专利和科技论文排名靠前
从《洛桑报告》采用的子指标分析来看，我国的科技直接产出指标的情况进步较快，对整体排名的提升起到良好的作
用。该报告长期使用专利指标评价各国的技术产出。近年来，我国的专利指标发展较快，2002年“授予本国常住者的专利
”指标排名第10位，比1998年提高了3位；“授予本国常住者的专利增长率”为87.36％，列第4位；而“本国常
住者获外国专利”基本稳定在28位至30位之间；“每10万人获得的有效专利数量”基本稳定在36位至38位之间。另
外，2002年新增的三项科技方面的指标中有两项属于产出指标，科技论文数量排名第12位，专利产出效率排名第36位
，均比较有利于我国科技竞争力指标的总体排名。
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