本报讯(通讯员汪侃陈亮记者洪波)2月8日下午，省文明委召开全委会，听取并审议全省精神文明创建2002年 工作情况和2003年工作安排的报告。会议强调，要用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，创建工作要突出诚信建设 、突出治乱。文明委各成员单位要增强责任意识，到创建第一线唱主角、抓落实，切实履行本部门所承担的全部职责。省委副 书记、省文明委常务副主任方兆祥主持会议并讲话，省文明委领导杨多良、张平、骆惠宁、苏平凡、蒋作君和岳书仓、杨洪立 、张宏贵出席了会议。会议认为，去年是我省精神文明创建

在巩固中提高，在深化中创新，保持良好发展态势的一年。一是公 民道德建设抓得比较紧，道德教育和实践活动比较活跃；二是基层基础工作进一步推进，解决薄弱时段、薄弱环节问题有新的 进展；三是精神文明创建工作的领导体制和工作机制逐步得到加强，“一个领导体制、两个工作机制”在各地逐步建立；四是 文明创建的成果有新的发展，特别是铜陵、淮北、芜湖三市继合肥、马鞍山市之后，荣获“全国创建文明城市工作先进城市” 称号，霍山县等21个县、镇、村荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”称号，蚌埠供电局等9个单位荣获“全国创建文明 行业工作先进单位”称号，安徽省气象局等18个单位荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号。会议强调，今年是深入 贯彻党的十六大精神的第一年。做好今年的各项工作，必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜，坚持围绕中心， 服务大局，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持“三大创建、两大建设”不动摇，进一步创新体制机制，创新领导方式 和领导方法，为加快发展、富民强省、全面建设小康社会提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。要重点抓好八项工作： 一是抓升级提高，推进创建工作向更高目标迈进。合肥、马鞍山、铜陵、淮北、芜湖五个市要争创全国文明城市；安庆、蚌埠 要争创全国创建工作先进城市；其他省辖市要争创省级创建工作先进城市；省创建文明县城工作先进县要争创全国创建工作先 进县，其他县城要争创全省创建工作先进县。二是抓诚信建设，提高全社会的思想道德水平。抓好三个层面的工作：以解决失 信于民的问题为主要内容，紧紧抓住行政机关和执法部门，深入开展各项文明创建活动，努力打造诚信机关；以解决失信于用 户的问题为主要内容，紧紧抓住服务行业、厂矿企业、各类市场和中介组织，深入开展创建诚信行业和诚信企业活动，努力培 养诚信市场主体；以解决失信于人的问题为主要内容，紧紧抓住道德素质这个根本，深入开展“三做”活动，努力培育诚信公 民。三是抓治乱。在继续抓好治脏、治差同时，把治乱摆在更加突出位置，特别是大力整顿交通秩序，切实解决城市中乱停乱 放乱走的问题，营造规范有序的生活环境。四是抓机制创新，继续攻克创建工作中的“薄弱时段、薄弱环节”问题，推进“一 个领导体制、两个工作机制”的全面落实，全面推进环卫管理体制改革，全面推广摊群点自治的管理经验，全面推进相对集中 行政处罚权工作，提高创建文明城市工作水平。五是抓文明社区建设，进一步组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”。六 是抓农村创建，继续落实“三改、三下乡、三反对、一提倡”工作要求，重点抓好改水改厕和改善居住环境工作。七是抓区域 连创，呼应省委、省政府新一轮皖江开发开放战略，推动连片创建，启动“八百里皖江文明长廊”工程。培育创建工作新亮点 。八是抓先进文化，大力发展文化事业和文化产业，不断丰富人们的精神世界。方兆祥在讲话中指出，当前精神文明建设发展 形势很好。党的十六大对做好精神文明建设提出了新的要求，“三个代表”重要思想为做好精神文明建设指明了前进方向，全 面建设小康社会的奋斗目标为做好精神文明建设提供了强大动力。从全省来看，随着形势的发展，广大干部和群众充分认识到 实现“加快发展、富民强省”、全面建设小康社会目标，必须走全面发展之路、文明发展之路、可持续发展之路；特别是广大 人民群众对于优美社会环境、优良社会秩序、优质规范服务的渴望，一直都比较强烈。群众性的创建活动已经成为加强社会主 义精神文明建设的有力抓手，成为密切党群干群关系、造福人民群众的重要载体，成为推进我省社会主义现代化建设的一个突 出亮点。方兆祥强调，文明委作为党委指导精神文明建设工作的重要议事机构，责任重大。江泽民同志早在1997年就对中 央文明委的工作范围做了明确指示。最近，中央文明委主任李长春再次明确了中央文明委的工作范围、性质、职能和文明办的 主要职责。根据这些意见，省文明委应该很好地履行四项职能，主要包括：要学习传达贯彻中央和省委关于精神文明建设工作 的重要指示并作出部署，督促检查各地各部门贯彻落实中央和省委关于精神文明建设方针政策的情况，并向省委作出报告；要 对思想道德建设和文化建设工作进行协调指导；要向省委提出加强精神文明建设的方针政策性建议；要组织力量深入研究在新 的历史条件下，特别是在发展社会主义市场经济和对外开放情况下，精神文明建设面临的重要课题，不断提高精神文明建设工 作水平。同时明确，省文明委及其办公室的主要日常工作，是抓好群众性的精神文明创建活动，通过这个载体来推动精神文明 建设。作为精神文明建设重要组成部分的教育、科学、体育工作，与精神文明建设密切相关的社会治安、环境卫生、计划生育 ，以及党风政风建设等，主要由各主管部门负责。直接从事思想道德和文化建设的宣传文化部门，对精神文明建设负有主要责 任，更是责无旁贷。省委、省政府的各个部门和各人民团体，都要在精神文明建设中做到各司其职，各展所长，齐抓共管。方 兆祥指出，在大家的共同努力下，这些年省文明委的工作是运转有序的，对于指导全省精神文明建设发挥了重要作用。同时， 也应该清醒地看到，在目前的工作中，也存在一些问题，文明委的整体协调功能有待进一步加强，文明办的参谋助手作用还可 以发挥得更好，文明委的有些成员单位履行职责的自觉性、创造性还不强，一些责任很明确的工作往往显得主管部门狠抓落实 的力度不够。现在，迫切需要省文明委各成员单位更加自觉地、积极主动地履行自己的全部职责，切实抓好精神文明建设任务 的落实。文明办的职能和条件代替不了主管部门应做的工作，而主管部门精神文明建设工作抓得好不好，是与这个部门的业务 工作抓得好不好紧密联系在一起的，只有“两手抓、两手硬”的部门工作才是出色的工作。对于今年的八项工作，各成员单位 要拿出具体规划，认真分解责任，层层落实到位，省文明委将随时督促检查、协调指导、树立典型、传播经验。省文明委委员 和省直有关部门负责同志出席了会议。

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