本报讯(记者冯瑞)人口多是经济社会发展的包袱，但是通过教育开发，人口大国最终可以迈向人力资源的强国。教
育可以改变人的命运，教育同样可以加速国家的发展和民族的振兴。今天由教育部组织的中国教育与人力资源问题研究课题，
首次为我们描绘出未来50年、特别是近20年中国人力资源的发展蓝图，并首次以研究报告的形势指明我国发展教育与开发
人力资源的若干重大制度创新和宏观政策调整。
未来50年中国人力资源的开发的总体目标是，建设总量充足、配置均衡、能力优先、体系现代的国民教育体系，建
设世界最大的全民学习型社会。为实现这一目标，专家们建议实施六大制度创新、树立人力资源四个第一的现代教育理念，并
为政府提出发展教育的十大新举措。
课题组建议实施的六大制度创新是：重构教育和人力资源开发公共治理结构；构建公共教育财政制度；健全教育与人
力资源开发法律保障体系；培育社会参与与市场机制导向制度；建立现代学校制度；建立学习型社会保障制度。
专家组建议的十大新举措包括，设立国家与省级教育与人力资源开发决策审议机构，实现九年义务教育全免费制度，
加快办学形式的多样化探索，实施以能力建设为本的就业培训制度，整合现有的国家科学研究体系，建立大学与研究所一体化
的国家创新体系，以教育信息化推动教育与人力资源的跨越式发展，提高人力资源的国际化开发制度，构建国家人力资源发展
指标体系平台。
教育与人力资源报告课题组组长、教育部副部长袁贵仁在课题结题发布会上说，去年7月，在教育部领导下，社科院
、中科院、国情研究中心、国家统计局、国家教育发展研究中心、清华大学、北京大学等数家机构与部门的近百名专家、学者
，对中国教育与人力资源问题进行联合研究，通过理论研究、实证分析和国际比较，回顾了近百年来国内外教育与人力资源开
发的历史经验和教训，定量分析了中国教育与人力资源开发存在的主要问题，探讨了我国教育与人力资源面临的挑战和机会。
报告为政府宏观战略决策提供了科学依据。
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