本报讯 （记者 苏婉波 李婧） 在目前非典型性肺炎得到有效控制及前两天发生的抢购食盐、大米事件得以平息的情况下，昨日，广州日报邀请广州市有关职能部门、基层组织、专家学者以及国有食盐、粮食和医药的大型流通企业的负责人召开座谈会。在座谈会上，大家通过分析上述事件发生到平息的过程总结经验，举一反三消除隐患，努力为营造长治久安、繁荣稳定的良好社会环境献计献策。广州电台、广州电视台及广州日报报业集团系列子报信息时报、老人报、岭南少年报和大洋网也对上述座谈会进行了采访。

　　在座谈会上，专家们和有关部门及企业的负责人谈到，事件的平息，特别是抢购盐米潮24小时内就基本平息，最根本的原因是政府部门指挥果断、措施得力。广州市粮食集团的董事长刘益宏说，在12日晚上出现抢购盐米潮后，当晚市委市政府立即召开紧急会议，通报了市内的情况，市领导作出四项指示：敞开供应、正面宣传、加强监督、严格执法。

　　执法部门行动迅速是事件得到平息的关键。在最近出现的抢购事件中，也出现了违法商家哄抬药价和盐、米价格的现象，物价、工商等政府部门立即开展市场大检查，对违法经营者予以查处和曝光。广州市工商局副局长刘勇说，就是要让百姓看到哪里出现违法现象，哪里就有执法人员的身影，给不法分子以警告，给百姓以信心。

　　与此同时，媒体宣传及时，国有生产、流通企业发挥积极作用保障供给对稳定市场、稳定民心功不可没。省盐业专卖局专营部主任谭永飞说，在省内一些地区出现抢购盐的事件时，广州市政府在第一时间通过媒体向大众公开辟谣，效果非常明显，到14日，全省抢购盐的现象已全面平息，物价回复正常。物价局局长沈志超说，13日，他在率队进行物价检查时，看到不少依法经营的商店把《广州日报》头版头条文章《盐荒米荒纯属无稽之谈》张贴出来，宣传效果很好，媒体的正确引导对平抑物价起到很大作用。而来自医药、粮食、盐业企业的负责人谈到，国有企业关键时刻均能以大局为重，发挥了主渠道作用，他们采取得力措施，保证市场供应、物价稳定，更值得大书一笔。

　　到会的专家学者们也各自从医学、社会心理学、大众传播学及人类学等角度，向有关部门提出很好的建议。中国工程院院士、著名呼吸疾病防治专家钟南山教授提出要建立传染性疾病的预警制度；暨南大学新闻学院吴文虎教授提出要对公务员进行应对危机的专业培训等。

　　我们这样应对谣言风波

　　本报讯（记者 何雪华） 昨日下午，有关专家和食盐、粮食、医疗卫生等相关的负责人齐集广州日报社，共同就近日发生在全省范围内的非典型肺炎、抢购风波等市民关注的问题进行座谈，会上，大家谈论了各人及单位应对谣言风波的做法与经验，并一致认为：在目前全省已基本恢复正常社会秩序的情况下，应该反思和深挖事件发生和发展的原因，为谣言事件和抢购风波探寻解决方法，确保社会的稳定和长治久安。

　　两大因素引起肺炎感染恐慌

　　钟南山 中国工程院院士广州呼吸疾病研究所所长

　　肺炎会引起市民这么大的关注，主要有两个因素：首先是美国发生“9·11”事件后，人们的心理承受能力减弱了很多，人们对于炭疽菌造成的波及全球的状况记忆犹新，当遭遇到“原因不明”的病毒时，市民一下就慌了神。其次也有来自部分医务人员恐慌的原因。因为初期对病毒的认识不足，部分医务人员也受到感染，于是医务人员的恐慌更引发了老百姓的恐慌。目前最早的患病者是如何感染上病毒的还不知道，但是已经确定它的支原体是阴性的，炭疽菌完全排除，也无证据证明是禽流感。

　　我们医疗时发现，由于非典型肺炎不是继发性感染，达菲（药）看来是不起多大功用的。目前病毒的分离还在进行中，还只是找到亚性抗体，不过目前发病状况是可以控制的。

　　宣传科学是辟谣的根本途径触这种病

　　沈强 广州中医药大学附一医院 主任

　　我从去年12月开始接触这种病例，至今已经看了近40个病人。我个人认为这是肺炎性流感。因为它是一个病毒在作怪，因而用抗生素效果不好，反而中医中药治疗好些。流感病毒比较复杂，仅甲型病毒，从1918年开始就经历了5次变异，新型病毒作怪很有可能，所以单纯的药物对付不科学。

　　对于市民的预防措施，我要说的是，此病的流传是以近距离形式，如病人的唾沫、病人接触过的水果食品等。在大庭广众下戴口罩作用很小，最多只能防止自己的病毒传给别人。目前最有效的防治原则就是，及早看病、及早治疗。虽然目前病毒散发的情况会发生，但是还是在我们能控制的范围，市民不必过分恐慌，最根本的解除恐慌的途径是向市民宣传科学，这需要媒体发挥自己的作用。

　　全省急救防御药品储备充足触这种病

　　冯赞胜 广州医药有限公司董事长

　　我在药业这一行做了几十年了，还是第一次碰到国家最高限价七八元的板蓝根炒到五六十元，抗生素由约10元炒到五六十元的情况，这其中最主要是不法商贩哄抬物价，扰乱市场。从这次抢购药品风波里，我认为可以总结出预警系统、媒体作用和市场监管三方面的经验教训。我们公司从2月8日左右知道抢购药品一事，就作出了满足货源、不涨价的两个决定。一般来说，板蓝根、抗生素等作为常用药品，库存是充裕的，我们、属下的健民药店实行了24小时的敞开供应。而且在一些外地不法商人往广东投放商品，有意抬价时，我们坚持了决不涨价，就算一些因为进货价高了按牌价卖出亏本我们也不动摇，这样就给老百姓定了心。在此，我向老百姓再派一颗定心丸：全省一共有3000万元的急救防御药品，储备充足，而且至目前还完全没有动用过。我们还有24小时急救热线服务，市民不必担心没药吃。

　　我们严格控制了食盐批发量

　　谭永飞 广东省盐专卖局专营部主任

　　市民的抢购食盐风波可谓来也汹汹，去也匆匆。2月11日下午云浮、惠州、肇庆、梅州等地首先出现了抢购食盐现象，12日下午前后到达广州，至13日中午广州风波基本平息，不足24小时。事件之所以很快结束，主要是因为政府重视、部门配合，而媒体对于事件的及时介入和正面宣传发挥了极大的作用。食盐是专营商品，因为它是关系到国计民生的，而且也是战略物资，国家和政府是绝对保证供应的，目前我们库存4万吨盐，可保全省百日无忧。其实当天到我们的食盐批发点购盐的最多的还是个体经商者，我们严格控制了批发量，每个点只能批到3～5吨，保证不能囤积，加速了事件的平息。到14日全省抢购食盐风波结束。

　　严防奸商高价卖囤积商品

　　风波后一些商家进的高价商品可能会在城乡结合部等地设点高价售出坑害百姓

　　刘益宏 广州市粮食集团董事长

　　有米卖市民就不信谣

　　近日发生的两次抢购风波有一个共同点，就是都与群众的生命、生存问题有关。总结抢购粮食风波很快平息的四个方面是：指挥得当，宣传及时，监督到位，保障有力。广州市2月12日出现抢购粮食后，当晚就开了紧急会议应付。一直密切关注库存情况，保证供应和稳定价格。粮食价格是放开的，我们集团要随行就市，按市场价格涨价也是可以的，但是，我们没有涨价，因为我们知道，市民只要看到有米卖没涨价就不会信谣，抢购就不会持续很久。值得一提的是，媒体在平息这次抢购风波的作用是极大的，2月13日上午粮店一开门，就已经有市民在门口排队，当我们将刊有《粮荒盐荒纯属无稽之谈》一文的《广州日报》张贴出来后，市民就不再抢购了。

　　三违规商家受处罚

　　沈志超 广州市物价局局长

　　上世纪80年代后期，因为计划模式下供求紧张，出现过抢购商品。而想不到的是，10多年后在总供应大于总需求的情况下还会出现，幸好风波很快就平息了。而第二次抢购风从外围波及广州，可以看出完全是一些人造谣引起的。在广州粮盐都储备充足的情况下，政府还是及时部署了相关措施，确保供应，敞开门供应粮食、盐、油等，再加上媒体的宣传作用，风波平息下来了。物价部门在查处风波中对违规的商家采取了有力的措施，派出大量人力检查市场价格。前天，我们处罚了3家违规商家，一家药店罚了20万，一家超市也被罚20万，另一家被停业整顿7天。对在危机中哄抬物价等违规的商家进行严厉处罚，不仅可以惩治不法商家，也可以教育其他商家。

　　严防商家高价卖囤积商品

　　刘 勇 广州市工商局副局长

　　在两次抢购风波里，工商部门作为市场执法部门，共投入了5800多人次全面检查市场，将不法商人的三种行为——哄抬物价、垄断经营和囤积商品、以次充好以假充真等定性为扰乱市场秩序行为。从2月12日～13日一共清查市场、超市1000多家，已对9000多商家进行了拉网式检查，查出130多宗案子。在现场执法时，将高价盐当场限价销售，受到了群众拍手称快。为了平息物价，我们印单张给商家，教育他们不能取“不义之财”，13日我们的热线电话接到物价投诉600多宗，14日只有13宗，昨天上午只有3宗，可见风波已基本平息，市场秩序步入正常。

　　随后，我们将对违法的商家进行处罚、罚款并将超出限价的货款退回。目前遇到的困难是市民买时没有索取凭证。个别商家还会受到停业整顿甚至吊销执照的重罚。我们最担心的是，风波中一些商家为了牟利，进了高价的商品，为了高价卖出去，会在城乡结合部等地设点高价售出，坑害百姓。

　　政府有必要编制危机手册

　　吴文虎 暨南大学新闻学院教授

　　两次抢购风波是有区别有联系的，从社会学来说，这都是突发的危机事件。

　　在第一波里，人们通过短信、网络、口口相传里得到的信息是传言，传言有真有假。但由于市民不能及时得到权威信息，在2月7日～8日人们结束假期投入工作后，出现爆发性的疫情传播说法。到11日有一些人不敢坐公共交通工具。不过，最后公众话题还是决定了媒体的话题，媒体介入对风波的平息起了很大作用。

　　其实政府与传媒应该正视事态，及时为公众提供正确信息，选择最好的时机向社会公布。政府作为传媒的管理者，权威信息源，不能让流传的消息放任自流，要引导和协调，而且有关部门可以考虑采用短信或网络途径正确公布信息。

　　这次风波给我们的提示还有，有必要对公务员进行培训，编制危机手册。大大小小的危机可能经常出现，国外政府及企业的危机处理手法值得我们学习。

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