本报记者 黄勇

　　前不久的一天中午，记者来到安徽省长丰县供电公司罗塘供电所。县供电局团委书记邓文生正与记者说着话，突然向供电所食堂走去。一边的所长向记者介绍，邓文生是在暗访中午吃饭人数，看看员工是否到齐。检查结果：除了两名抢修人员还饿着肚子在外抢修，其余员工全部在公共食堂就餐。

　　长丰县供电公司党委副书记张正刚对团组织开展的青年文明号创建活动很赞赏。他告诉记者，过去，农电工在用户家中吃饭、拿点小礼品是司空见惯的事。但现在，县供电局的青年文明号管“宽”了，在创建条例中，这些行为一律被禁止。为刹住贪吃风，吃饭时要点人数，办法笨了点，却很管用，群众反映良好。

　　面对市场经济大潮，很多行业都在引进竞争机制，“电老虎”的垄断地位却依然稳固。由于电网结构及供电合理性等因素，《电力法》明文规定：一个营业区内只设一个供电营业机构。但垄断经营并不等同于绝对利润。事实上，不少地方的供电企业存在潜亏，单位人越多、规模越大，亏损越多。

　　2000年底，安徽省对电力行业进行重大改革：省市供电管理机构对县级供电局实行“断奶”，即：改过去包吃包喝包建设投资为上级供电管理机构直接从发电厂买电，再转手批发给县局。这意味着，县局在几乎没有任何外援的情况下，承担着上游几道程序的所有成本。而国家又对电价实行最高限额，特别是在农村地区，电价更是碰不得的高压线。

　　“一笔细账算下来，每度电只赚五分钱。县级供电企业从过去的不愁吃穿有钱就花，变成一不小心就面临生存问题。”张正刚说。

　　要生存发展，就要增加供电量，并降低多年来难以下降的运行高成本。关键时刻，长丰县供电局青年文明号显出威力。

　　青年文明号首先建在窗口，实行窗口统一交费开票，并制订《严禁以电谋私20条》，以堵住人情电、关系电和摊派电。

　　过去，长丰县农电工上班时间常打牌喝酒，现在，青年文明号承诺全天候值班抢修，哪怕是灯泡不亮这样的小事，只要群众来电就必须记录在案，登门维修，不得有一次遗漏。

　　记者了解到，有一个乡的供电所过去基本不进行抢修，现在年抢修上千次，当地村民非常感激，逢年过节就来到供电所门口放鞭炮。

　　长丰县供电公司负责人告诉记者，一些人过去想方设法多收费，结果搬起石头砸自己的脚。因为一些群众索性不用电，用蜡烛煤油灯对付，供电公司也就过不上好日子。另一些群众则与乡村土电工串通偷电，被发现了，还拒绝被罚款，甚至与罚款人员争执、械斗。

　　“现在群众的心态变了，长期阻碍供电量上升的瓶颈随之冲破。过去害怕用电挨宰的用户纷纷主动到供电所报装，装电灯、买电器成了长丰县农村的时尚。”这位负责人说。

　　记者在长丰县走访了几家青年文明号供电所，发现电价、电量、电费都按月定时、定点张榜公布，还特别用星号注明村干部、专职电工的用电情况，以便于监督。

　　长丰县供电局共有19家青年文明号供电所。两年来，这些供电所未发生一起农村用电人身死亡事故或用电引发的火灾、重大人员伤亡。其设备损坏率也大大降低，仅此一项，1年就能节约数十万元。

　　与此同时，长丰县供电公司供电量每年都以20％的高速度增长。群众对县供电局工作也越来越支持，电费回收率超过95％，长期拖欠电费的现象得到根本扭转。

　　对此，张正刚评价：在市场竞争中，长丰县供电局青年文明号创建工作为垄断企业“自己跟自己较劲”提供了机制上的保障。

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