“中国教育与人力资源问题”课题组建议——
-10年后义务教育全免费
晨报讯(记者张颖)“将中国从人口大国变为人力资源强国。”日前，记者从教育部了解到，旨在为全面建设小康社
会、开发人力资源提出规划建议的“中国教育与人力资源问题
”研究课题日前结题。课题组建议提出，10年后我国将逐步实
现九年义务教育全免费制度。
课题中提出，在实现财政性教育经费2005年达到国内生产总值的4％、2010年达到4.5％目标的同时，实
行九年义务教育全免费制度，解决“义务教育不义务”问题。在建立省级地方政府统筹教育与人力资源开发管理体制框架和新
的国家公共财政总体框架的基础上，由省级地方政府统筹管理九年义务教育，其管理体制和投资体制的模式由省级政府自行决
定。农村先行启动九年义务教育全免费制度。
-5年内农民进城要持证
晨报讯(记者张颖)农民进城也要拿“护照”？记者从“中国教育与人力资源问题”课题组了解到，为提高农村转移
进城人员的素质，课题组建议5年内在东部地区和经济相对发达的中部地区选择50个市(地)进行试点，实施“农村转移人
员教育就业能力培训工程”，农民们拿着记载自己培训记录的教育培训“护照”进城。
“中国教育与人力资源问题”课题组提出建议，在接收农村转移人员较多的城市设立专门面向农村转移人员、实行完
全学分制、且有较强针对性和实用性的教育与培训项目，为农村转移人员提供非正规学习和培训机会。届时，每个想进城的农
民都可能要拿一本记录着自己接受教育培训情况、获得职业资格情况和工作经历的教育培训“护照”，城市政府在具体政策上
要向已取得“护照”的农村转移人员在取得城市常住权(或办理户口转入)、自主创业、租用或购置房地产等方面提供优惠。
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