本报记者潘小平

　　“惠州市个体私营经济发展办公室，就是我们民营企业的‘家’。”记者最近在广东惠州市采访民营企业，老板们几 乎都不约而同地称赞惠州市的“个私办”。因为，这个广东最早成立的“个私办”，只服务、不收费、办实事，深得广大个体 私营企业主的信赖。“我国经济结构目前正处于转型时期，个体私营企业在企业群中处于弱势，遇到问题没有主管

部门去帮助 解难，中小企业难以做大做强。为此，惠州市政府1998年9月成立了‘个私办’，代表政府担负起为个体私营企业服务的 重任，引导个体私营经济健康发展。”谈起惠州的个体私营企业，“个私办”主任张镇武如数家珍。4年来，惠州个体私营企 业发展了5万多家(户)，解决了17万多人就业。至去年底，惠州市共有私营企业6175户，注册资本92.3亿元，个 体工商户65419户，全市个体私营企业就业人数超过30万人。去年缴纳税收6.2亿多元，比1998年增长268% ，年均递增38.5%，已成为惠州经济新的增长点。涌现出侨兴、隆生、永昶、富绅、裕华、新国华、华强塑胶、金宝等一 批纳税大户和“光彩之星”。目前，在惠州市正在评选私营企业100强和100户先进个体工商户。自从有了“个私办”， 惠州个体私营企业就像有了自己的“家”。记者在“个私办”仅有30多平方米的简陋办公室采访时，一家私企老板打电话给 张镇武，请求“个私办”帮助督促公安部门尽快破案，原来这家企业几天前被盗了财物。张镇武笑着告诉记者，无论大小事情 ，个体私营企业都喜欢找“个私办”，这说明个体私营企业信任我们，作为政府职能部门，“个私办”就应该无条件为他们提 供优质的服务。据了解，“个私办”成立以来，只服务不收费，主动为个体私营企业办实事，小到办特区边防证、往返港澳通 行证、外地户籍老板小孩读书，大到企业融资、进出口经营权、企业经营权和企业财产权归属等问题，“个私办”都热情服务 ，积极协调并帮忙解决，受到广大个体私营企业主的称赞。如生产高纯度稀土金属的高科技企业惠州市南方稀土金属材料有限 公司，2000年产品全部出口，供不应求，但资金周转困难，“个私办”获悉后，主动协调银企关系，使该企业取得了80 0万元银行贷款，大大增强了企业活力，当年就上缴税收200万元，比上年大幅增长71%。记者在惠州私营企业采访，发 现“个私办”不仅帮助私营企业解决融资难的问题，而且为提高私营企业的管理素质和技术水平，主动帮助引进技术管理人才 。曾牵头举办了两次私营企业人才交流洽谈会，为私营企业招贤纳才创造条件。据悉，洽谈会共有330多家私营企业进场设 摊招聘，求职人数达5600多人，共为私营企业招聘各类人才1300人，其中还有博士后被私营企业录用。与此同时，“ 个私办”调研发现惠州民企有1000多家纺织服装企业，已成为国内外品牌服装的制造基地，于是筹划成立了惠州市纺织服 装协会，为民企开拓市场、科研人才培养提供阵地，尽快让惠州的纺织服装业做大做强。据惠州市棉王纺织有限公司董事长骆 德新透露，仅丝光棉服装的产量，惠州就占了全国的1/3，是国内丝光棉产品订货和品牌生产的主要产地。“个私办”在帮 助企业解困释难中，注重依法维护个体私营企业的合法权益。经营大亚湾游乐场的华达集团，反映有3条排污管道把街内的污 水排向游乐场，严重污染景区水质。“个私办”通过市政府协调处理，重新铺设了排污管道，妥善处理了此事。几年来，“个 私办”共为个体私营企业解决纠纷60多宗，纠正不当行政处罚15宗，制止向个体私营企业乱收费12宗，有力地保护了个 体私营企业的合法权益。由于“个私办”充分发挥了“服务员”的作用，加上惠州市委、市政府高度重视，出台了扶持个体私 营企业发展的优惠政策，使全市个体私营经济呈现出蓬勃发展的良好势头。不少企业不断增加注册资本，扩大生产经营，在新 发展的私企中，注册资本500至1000万元的企业有125家，1000万元以上的69家，涌现出侨兴、富绅、裕华、 永昶、圣马龙、远东鞋业、华达鞋业等一批工业园区式的较大型私营企业。特别是生产型私营企业，越来越注重科研项目的开 发和应用，全市被省级以上认定的民营科技企业有48家，被定为省级以上的重点火炬计划项目有12个，还有11个科研开 发企业。目前，惠州私营企业已有20多个声誉良好的品牌，他们以吸收经销商加盟等方式，迅速构建了各具特点的销售网络 ，仅侨兴集团有限公司就有销售网点2391个，去年销售额达15亿元，光在惠州纳税就超过2000万元。还有不少私企 生产的品牌产品、贴牌产品和来料加工产品打出国外市场，记者在广东永昶集团有限公司了解到，该公司去年就出口创汇2. 2亿美元，成为惠州私企的第一大产品出口大户。这些企业规模大、发展快、效益高，在个体私营企业中起着龙头作用。如今 ，个体私营经济已成了惠州经济、社会的主要贡献者，其中缴纳的税收就占了全市税收总额的25%。不少个体私营企业发展 起来后都不忘回报社会公益事业，仅惠阳市的老板们每年就捐资四五百万元扶贫济困、兴学助教。2月12日晚，海联置业集 团有限公司还邀请中国歌舞团到惠州公众休闲的滨江公园演出，出资100多万元免费让广大市民欢度元宵节。

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