贪官在腐败中步步高升福建十个落马“县官”作案时间大部分在“三讲”期间及之后
本报讯据《中国青年报》报道去年福建有10个县(市、区)委书记、县长因涉嫌经济犯罪被捕。令人吃惊的是，这
些贪官作案时间大部分在“三讲”期间以及“三讲”之后，他们边纠边犯，边腐边升，顶风作案，甚至在受贿敛财的同时还不
断得到提拔重用。2002年，福建省检察机关共立案侦查县(市、区)委书记、县长职务犯罪案10件10人，其中县(区
)委书
记两人，县长两人，副县(市、区)长6人，涉案总金额近600万元，个案平均值60万元。这10人中，目前已有
8人分别被判处两年至15年有期徒刑，其余两人尚在审理中。
利用人事权买官卖官作为地方党政一把手，在干部调动、人事任免方面拥有决定权，买官卖官成了一些贪官敛财的捷
径。据介绍，在所查处的这10起要案中，有5起与“买官卖官”有关，收受贿赂对象从一二人到数十人，数额从几千元到数
万元不等。如现已被判处10年有期徒刑的三明市梅列区原区委书记欧阳治平，共收受13人贿赂26万元，其中该区农业局
副局长邓某、陈大镇副镇长吴某、区防疫站某副站长等贿送其5·8万元后，先后被提拔为所在单位的正职。南靖县原县长戴
坤江先后收受该县一煤矿矿长简某贿赂8万元后，拟将简调动到事业单位工作。戴因收受他人贿赂计33万元，被法院一审判
处有期徒刑13年。
利用经济管理权收受贿赂利用分管经济部门的职权，巧立名目，收受贿赂，是贪官敛财的又一“法宝”。如原分管城
建的长泰县副县长陈金聪，为该县一家建设开发公司承揽工程、征地拆迁等提供帮助，多次收受该公司总经理陈某贿送的“分
红”、“回扣”等共计100万元。法院一审以受贿罪判处陈金聪有期徒刑15年。还有一些县官利用自己在当地的影响力，
或打招呼、批条子，或居间介绍，或以言代法、以权压法，插手工程立项、开发、资金拨付等环节，从中牟利。如闽侯县原县
长邹国真利用职务便利，先后收受当地多家企事业单位和个人贿赂的176·5万元人民币、3·6万美元、10万日元，为
这些单位和个人审批土地、资金、基建工程项目等提供便利，甚至收受贿赂8万元对当地黑社会性质组织“哑巴帮”扩征土地
兴建加油站予以支持，纵容该组织壮大经济实力，“以商养黑”。目前此案已开庭审理，法院将择日宣判。
在“三讲”期间持续作案检察官在办案中发现，所查办的10名县官大部分属于“三讲”期间以及“三讲”后作案，
他们边纠边犯，边腐边升，顶风作案。有的在担任不同职务过程中持续作案，同时不断得到提拔重用；有的用权力攫取金钱，
又用金钱操纵、获取更大的权力。如顺昌县原县委书记刘银生，1995年至2001年期间，利用担任建阳市委副书记、顺
昌县县长、县委书记等职务便利，先后收受10余人贿赂的人民币20余万元、港币1万元，此外还有数十万元财产无法说明
来源。其中，在2001年上半年，当地检察机关正紧锣密鼓地深挖以徐捷为首的黑社会性质组织“保护伞”时，刘银生仍向
该县敏昌房地产公司索贿两万元。上述案例再次说明，缺乏制约的权力容易产生腐败。当前要加强党内民主建设，加大对官员
的监督力度，完善制约机制，堵塞漏洞，使腐败分子不敢犯罪、不能犯罪。
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