在缅甸第二特区佤邦首府邦康没有法律没有法院 偷一次东西就要被砍一根手指

　　本版撰文 本报特派记者 党胜德

　　核心提示

　　邦康是一个没有法律的地方，军阀头目的意志可以决定谁生谁死。居民偷一节电池就会被砍断手指，甚至杀头。

　　尽管世界各国对这个毒品生产基地痛恨不已，但佤邦人并没有感受到外界的压力，他们每天在赌城、按摩院里混日子。

　　进入佤邦 邦康之行如“国际下乡”

　　当地流通人民币，使用中国电信网络的手机

　　前天上午，记者带着一种既兴奋又恐惧的心情来到中缅勐啊边检站。长约200米的勐康大桥横跨南卡河，桥的中间便是中国和缅甸的边境线，是典型的“一桥两国”。

　　上午10点，勐啊口岸开始热闹起来，等待过关的人群排起了长队。既有从云南出境到佤帮跑运输的大货车，也有从缅甸佤帮到云南做生意、购买日常用品的佤帮人。5个边防军荷枪实弹地站在桥头值勤，对于过往的车辆和人群都要一一检查，重点检查是否携带毒品。

　　过了勐康大桥，记者一行被10多名身穿佤邦联军服装的佤兵拦住，这些佤兵的穿着和言谈举止十分随意，有的歪戴着军帽，有的干脆将军装脱了扔在地上，另外几名男佤兵则忙着和当地的女孩打情骂俏。在仔细地查看了边境证后，佤兵挥手示意让记者过关。在泥土飞扬的公路上颠簸了一个小时后，我们终于到达了缅甸第二特区佤邦政府的首府城市——邦康。

　　邦康虽然是佤邦政府的首府，但城市规模并不大，和中国边远山区的小县城差不多。邦康城里有几十家餐馆，上百家铺面，没有垃圾箱，没有报摊和书店，更不用说网吧了。邦康高层建筑极少，最高的楼房也只有4层楼，其主要街道只需20多分钟便可以走完，到处都是泥土飞扬的泥巴路。街道上到处都停满了大货车和拖拉机。街上不见绿化树。

　　让记者感到吃惊的是，邦康所有店铺都同时标注有缅文和中文，到处都是中国人的身影，几乎每一个人都是说汉语。同时，市场上流通的大多是人民币。所以给人一种感觉好像仍然置身国内。此次佤邦之行完全成了“国际下乡”。

　　法律制度 抢东西者统统枪毙

　　一个特区政府竟没有制定自己的法律，也许很多人都不会相信这是真的。但在佤邦，至今没有法律，没有法院。人们发生纠纷后谁对谁错，全凭佤军总司令鲍有祥及他的手下说了算，谁生谁死同样如此。

　　每个男人都有枪

　　在佤邦，几乎每个懂事的男性公民都有手枪甚至机关枪。但是，这里的社会治安却平静得惊人，邦康市内几乎没有偷、盗、抢、杀等现象，当地居民均可以夜不闭门。这一切都源于佤邦政府血淋淋的“管理制度”。

　　偷东西要砍手指

　　据介绍，为了惩治偷盗行为，佤邦政府规定对偷盗者实行砍指，偷一次东西就要砍一根手指，如果是偷当地官员的东西，就要杀头。凡是断了手指的人在当地根本没有立足之地。抢东西的人，都无一例外地枪毙。 有趣的是，如果居民们发生了争执，派出所会对双方都进行处罚，无论谁对谁错，各打五十大板。如此以来，谁也不敢偷别人东西了。

　　邦康振兴街一居民告诉记者，他有一个朋友因为犯了事被抓进派出所，随后被关进没有半点光线的地下室，几天时间都没有吃上一口饭，喝一口水，都快奄奄一息时，派出所的人无意中发现地下室里还关了一个人，这才将他拉出来审问。据介绍，当地居民在佤邦出事丢了命，不管是什么原因，政府给出的赔偿最多不超过1000元人民币。

　　装电话要报统战部

　　据观察，在邦康安装电话的居民十分少，公用电话更是少得出奇。记者在这里用中国电信的手机给国内的朋友打电话时，话费仍按中国国内长途计费，如果使用公用电话给中国境内打电话时，则要按国际长途计费。 后来，佤邦政府办公厅陈主任告诉记者，缅甸政府近年来也提出了改革开放的口号，不过思想还是比较谨慎，担心敌对势力情报人员趁机入侵。所以，缅甸中央政府便作出了这样一个决定：无论是安装公用电话，还是私人电话，都必须经过缅甸政府统战部的同意，否则就会遭到处罚。所以，当地人为了避免麻烦都购买手机，使用中国电信的网络。

　　直击赌场

　　佤邦老板不种大烟开赌场

　　赌场老板据说是粤籍人 当地政府将博彩作为重要产业

　　邦康市区里面有许多别墅，占地面积大得惊人，装修也极为豪华。与此形成鲜明对照的是，在市区或者半山腰仍然有许多破烂的茅草房。两者同时出现在同一个城市，显得很不协调。邦康最繁华的一条街名为将军街。因为佤邦联军总司令鲍有祥副总司令李自如的家住在这条路上，当地人便取名将军路。

　　老板据说是粤人

　　对于当地的老百姓来说，将军街并不是最吸引人的地方，他们更喜欢到该市唯一一家赌场——邦康娱乐公司去寻找乐趣。据佤邦政府外联部李部长介绍，这家赌场的老板叫王勇，据说是广东人。王勇1996年和佤邦政府签订了协议，由王勇负责经营，每年向佤邦政府交纳500万元的税收，合同期为10年。佤邦政府则为赌场提供安全保护。

　　穿军装佤兵也赌博

　　前天晚上，记者一行来到这家赌场，据观察，赌场内设置了博彩大楼、麻将馆、宾馆等，占地面积有100多亩，十分气派，前来参赌的人络绎不绝。20多名保安分散在赌场的各个楼层，警戒森严。其博彩的种类有三公、百家乐、龙虎斗、万家乐等10多种，最低的筹码为10元人民币。参赌的人大多是当地的老百姓，男女老少一起上阵，热闹非凡。同时，还有一些身穿军装的佤兵也在进行赌博。

　　佤邦几乎无办公楼

　　佤邦政府外联部李部长对记者说，在佤邦基本上没有专门的机关办公楼，首领都在自己的家里办公，如果有事时就召集部下到家里来商量。平时大家都在忙着做生意什么的，工作十分轻松，赌博也是很平常的事情。 在中缅勐啊边境线佤邦领土一侧，到处都竖有“博彩免费接送”等标语。据佤邦政府官员介绍，由于禁种大烟，佤邦政府准备将博彩业作为一个重要的产业来抓，以增加财政收入。

　　夜生活纸醉金迷

　　据记者观察，在邦康的大街小巷，到处都是按摩院、OK厅等娱乐服务场，几乎每隔30米就有一家，许多妆扮得十分性感的女孩子直接到大街上来拉客。每天下午到凌晨两三点，大街上到处都是粉红色的彩灯，整个城市显得十分暧昧，歌厅里到处都传出醉酒的情歌。

　　“尽管本地居民的收入并不高，但我们都知道如何享受生活的乐趣。”佤邦政府一名官员如是说。在世人对金三角地区的毒品深恶痛绝之时，这里的人们除了没有在规定区域种植大烟外，仍然在按自己的方式生活。

　　佤邦趣闻

　　1 首府原名“邦桑” 讨吉利改为邦康

　　据了解，缅甸第二特区佤邦政府的首府城市邦康原名叫邦桑，1999年佤邦联军入驻这里后，认为“桑”谐音“伤”，不太吉利，所以改名为邦康，取其健康发展之意。但当地人仍把邦康称之为邦桑。 佤邦设立了邦康、南登和龙潭三个特区和孟卯、孟波、孟欣和泥高四个县。佤邦居住着佤、掸、克钦、苗、拉祜等16个民族，总人口为60万，其中佤族人占70％左右。

　　2 鞋无帮裤无裆 男人蹲着撒尿

　　熟悉佤邦的人都知道这里有“三无”：鞋无帮、裤无裆、衣无领。意思是，当地人穿的鞋子没有鞋帮，上衣没有衣领，裤子没有裤裆。

　　记者在佤邦首府邦康采访时发现，这里有一部分男子上厕所方便时，和女人一样蹲在地上，一点也没有男人样。后来得知，因为当地天气热，这些人下身穿的裤子是没有裆的，类似于中国女孩子穿的短裙。当地称这种没有裤裆的下装为“统裙”。

　　3 以女人名字 为宾馆命名

　　前天下午，我们入住位于邦康市区的美心宾馆。宾馆里设有缅泰按摩院、西餐厅、卡拉OK厅，各种配套设施一应俱全。尽管这家宾馆的设施算不上高档，却具有强烈的政治气息，因为宾馆的老板是佤邦政府主席鲍有祥。

　　宾馆的服务指南上明确表示，严禁入住者在宾馆内贩卖或吸食毒品，否则将从严处置。

　　但是当记者打开房间时，屋子里立即散发出一种令人眩昏的怪味。据当地人介绍，这种味道极有可能是抽大烟（鸦片）后残留的气味。这种说法让人感到毛骨悚然。

　　据介绍，佤邦政府主席鲍有祥投巨资将宾馆修好后，他安排二夫人（在缅甸一夫多妻是常有的事）的舅舅谢总负责宾馆经营。谢总的太太名字叫美心，为了表达自己对太太的钟爱，谢总便将宾馆取名为“美心宾馆”。实际上，邦康许多店铺或酒店都是以人名直接命名的，其背后都有一个浪漫甜美的爱情、亲情故事。 在缅甸，根本就没有婚姻法，女孩子长到15岁左右便可以出嫁了。娶多少个老婆都无人过问。但是，随着文明的逐步浸透，当地一些有见识的女孩子也极力要求丈夫“守规矩”。男人们为了讨得女孩欢喜，则使出了浑身数解，最为直接的就是以女孩的名字为店铺、宾馆取名。虽然这种故事很感人，但爱情的“含金量”有多高就很难说清楚了。

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