| 法官职业化：中国法官新形象 | ||
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| http://www.sina.com.cn 2003年02月18日21:34 新华网 | ||
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新华网北京2月18日电法官职业化：中国法官新形象新华社记者田雨 不管什么学历背景、从业经历和各行各业都能当法官的时代已经过去。 “法官职业化”应该说是人民法院司法改革提出的最嘹亮的声音。1998年以来，最高人民法院认真执行《法官法 》和中央《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》，适应法 数量要少，质量要精 “少而精”成为我国法官队伍职业化建设的一个形象描述。为了达到这个标准，“门槛”的适当提高就成为必然。国 家统一司法考试从某种意义上说，为建设高素质的司法队伍提供了重要的制度保障，是法官队伍清廉之渠不受污染的源头守卫 。 一个似乎很尴尬的结果：在这次国家司法考试中，司法机关人员的平均成绩和通过率普遍偏低，有的法院报考者甚至 “全军覆没”，其中包括一些现任法官。从积极的意义上看，这么多的司法机关人员在考试中“落马”，充分说明国家司法考 试已经真正起到了“门槛”和“把关”作用。 最高人民法院政治部统计显示，通过严格职业准入和法官遴选等制度，全国法院法官文化素质大幅提高。2001年 ，全国法官人数22万，与1995年相比，大学本科以上学历的增长1.8倍，研究生学历的增长2.3倍，高中及其以下 人员减少51.5％。 培训——立足法官现状的“当务之急” 全国法院有法官约22万人，符合法官法规定的本科学历的却不足三分之一。而据介绍，我国法院每年审判案件数近 600万件，要保证案件得到公正高效的审结，培训提高可谓任重道远。根据最高法院要求，现职法官未达到本科学历要求的 ，40岁以下的必须在5年内达到大学本科学历；40岁以上的，要接受半年到一年的专职培训，按照大学法律专业课程设置 进行强化学习。 全国法院5年来形成了以最高法院和省高级法院为主体的两级教育培训格局。1998年以来，国家法官学院先后举 办各种专业培训班75期，培训高、中级法院正副院长、基层法院院长和其他高级法官1275人。各高级法院共举办培训班 3000余期，培训法官和法院其他工作人员近20万人次。 自律与他律并重 法官职业化建设的两个重要举措，就是加强法官职业道德修养和完善职业监督机制。 全国法官人手一册的《法官职业道德基本准则》，对法官八小时内外的行为、服饰乃至交际都作出了严格的规定，确 保法官们能够遵守司法礼仪，加强自身修养；同时，法官们主动、认真地接受人大及其常委会的监督，依照法定程序接受法律 监督，积极接受民主监督、舆论监督，主动把内部监督和外部监督有机结合起来。 1998年以来，全国法院先后开展了集中教育整顿、“争创人民满意的好法院、争创人民满意的好法官”、“一教 育三整顿”和“转变审判作风年”活动，法官职业意识明显增强，职业道德水平显著提高，涌现出一大批先进集体和个人。1998 年以来，全国法院有285个集体和331名个人受最高人民法院表彰奖励。其中，11个中级法院荣立一等功，39个法院 和68名个人被授予“全国法院模范”或“全国模范法官”称号。 最高人民法院院长肖扬在谈到法官的职业标准时说，法官职业化是包括职业准入标准、职业意识、职业道德、职业技 能、职业形象、职业保障和职业监督等一体的系统工程，由此可知，法官职业化建设还刚刚起步，队伍建设尚任重道远。但是 ，在全面建设小康社会的各条战线上，奋力疾行在职业化道路上的中国法官，无论如何，都称得上一道别样的风景。(完)
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