本届人大昨天已收到18个议案，本届政协所收提案则已达413份。这些议案提案，不仅仅是在深入调查研究的基础上提出了问题，还提出了针对性和操作性很强的解决问题的方法和建议，充分体现了人大代表和政协委员们参政议政的主动性和认真态度。

　　人大议案辑选

　　建立人力资源库

　　●苏州闵春发等代表提出促进劳动就业三大措施：加快建立全省劳动力资源信息库；进一步拓宽就业思路，出台相关政府政策、措施，最大限度保障就业；职业培训机构与职业中介机构紧密结合。沿江共打“长江牌”

　　●扬州洪锦华等代表提出沿江开发政策，政府支持出台总体规划，沿江地区的港口、园区合理充分布局，共打“长江牌”。同时给予沿江地市财政、金融、税收方面的支持。建议把扬州沿江化工产业园作为南京化工园区的分区。物业管家“换头衔”

　　●苏州王颖等代表建议，将物业管理企业变成物业服务企业，这不仅更有利于保障业主们的利益，同时也让物业服务企业及工作人员以服务意识履行应有的义务和职责。

　　政协提案辑选

　　禁止招工年龄歧视

　　●目前，下岗人员再就业时，用人单位35至40岁的年龄限制几乎成为顺理成章的事，事实上这已构成了年龄歧视。为维护大龄劳动者的合法就业权利，政协委员林振山(民盟)建议：对不合理的招聘广告和招工年龄的限制应予以禁止或限制；对公然违反《劳动法》的招聘广告和有招工年龄歧视的企业予以增收0.5%营业额(或总产值)的税收，此税收专用于大龄下岗人员的安置或培训。

　　防治城市噪声污染

　　●环境噪声是现代文明社会的重要污染之一，我省大中城市目前的状况是，整洁的地方好找，安静的场所难寻。为提高我省城市的文化品位、文明程度和生活质量，有政协委员提议：将声环境保护列入城镇总体规划，在城市噪声敏感建筑物集中区域，建议交通道路或工商企业，应设置声屏障；加强监管，对违反《噪声污染防治法》的单位或个人，必须依法处罚，做到依法治声。

　　纠正工龄计算政策

　　●长期以来，在公职人员的工龄计算上有一个很欠公平的歧视政策，即以户口性质划线，来自城市和农村的工作人员工作时间的计算，实行着两种反差很大的标准，以致有些人的简历表上出现了30多岁才参加工作的奇怪现象。这种人为的城乡差别是荒谬的。政协委员王克胜建议：与时俱进，对不合理政策予以彻底纠正，还广大来自农村的公职人员一个公道。

　　预防未成年人犯罪

　　●近年来，江苏省未成年人犯罪率呈逐年上升趋势，且犯罪群体低龄化、犯罪行为成人化。民革江苏省委对诱发未成年人犯罪的因素作了深入研究，为预防未成年人犯罪提供了理论依据。

　　制定工资支付条例

　　●2002年度基层工会组织调查统计显示，我省已建工会的企、事业单位938.79万职工中，共有35.62万人被拖欠工资，总额达13.2338亿元，其中徐州、盐城、连云港和南京四市比较严重。仅2002年被拖欠工资的职工就新增5.4万人，拖欠金额1.2368亿元。企业长期拖欠职工工资，既严重影响职工生产、生活，也阻碍了企业的改制和发展。为此，来自工会的提案建议：省人大在今年应尽快制定《江苏省工资支付条例》；把重点企业、重点行业，特别是拖欠大户作为重点监察单位，把恶意拖欠和无故拖欠3个月以上的企业作为重点清欠单位，要求企业拿出清欠措施，并不得再发生新的拖欠；靠企业自身无法解决的，政府主管部门应积极干预，建立欠薪保障金制度；建立制约机制，一要大力推行工资集体协商制度，二要建立欠薪报告制度，设立欠薪举报电话；在维护职工利益方面要形成合力，规范企业工资支付行为，提高广大职工的维权意识。本报记者王琦王建红

　　《江南时报》(2003年02月19日第三版)

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