“纯国企”将退出西安 80亿资产公开挂牌出让 | ||
---|---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年02月20日04:12 中国青年报 | ||
西安即将公开挂牌出让60家纯国企总额达80亿元资产。如此大规模的国有资产产权出让在我国西部地区尚属少见,此举表明“纯国企”两三年内将退出西安,引起国内外资本的广泛关注。 连日来,古城西安云集了一大批来自著名企业的资本买家,如上海德龙、快鹿集团、金花股份等上百家企业已登门联系洽谈。 出让如此庞大的国企资产,源自今年新年伊始西安市提出的“工业振兴计划”。此计划提出在2至3年内要让纯国企全部退出西安一般性竞争领域,为此决定将市属500亿国有工业产权面向国内外公开出让,通过出台多项政策,引导、支持各类社会资本,以兼并、破产和重组的方式参与国企改革。其中,深化国企改革,大力推进“国退民进”,建立劣势企业逼退机制,整合优势资源,是该计划的重中之重。上述资产总额计80亿元的60户企业,正是该计划被首批推向社会。 据了解,经过新中国成立以来几十年的发展,西安市不仅工业门类齐全,而且形成了较强的装备加工能力,是我国重要的高中压输变电成套设备、飞机及航空发动机、重型货车、彩色显像管、冰箱及空调压缩机、工业缝纫机、大型工业风机等产品的基地。目前,全市有工业企业46423家,从业人员109万人,占全市就业人口的28%;2002年全市完成工业总产值1047亿元,完成工业增加值300亿元,工业增加值占当年国内生产总值的36%,上缴税金约占当年全市财政收入的41%,工业在全市经济中发挥着越来越重要的作用。 但是,另一方面,西安工业经济中所有制产权结构方面的矛盾也日益突出。西安市经委主任张普会告诉记者,全市国有及国有控股企业112家,净资产近500亿元,国有资产比重高达70%以上,与沿海一些发达城市的20% 30%相比,国有产权一股独大的现象严重制约着西安工业经济的发展活力。“工业振兴计划就是要改变这一状况。”张普会说。 据介绍,该市此次国有产权的出让渠道主要是,将国有产权在产权交易中心挂牌出售和通过各类社会媒体、专门推介会对外发布出让信息,达成初步意向,经企业职代会通过后,按程序上报政府国有资产管理部门审批。 据悉,首批推出的60家“纯国企”中,不乏经营状况尚好、有产品、有市场,在国内外有较高知名度的行业排头兵企业,也有一些有优势产品和市场,但机制不活、缺乏资金的国企。 记者走访了几家首批出让国有产权的企业,大部分职工认为改革是大势所趋,早改早活。目前,部分企业已拿出了改制预案。尽管还有一部分人对此感到突然,但也都表示“乐观其成”,大家最关心的是改革后的工资待遇和福利是否会受影响。 有专家学者指出,西安市此举非常及时,否则改革的成本将愈来愈大。 据了解,在大力推进国有工业资本退出一般性竞争领域的同时,西安市同时积极鼓励、扶持非公有制工业发展,将着手建立非公有制经济发展基金,为非公有制企业提供信用担保,鼓励和支持个体、私营经济联合重组、合资合作;进一步加快中小企业服务体系建设;以税收、土地等多方面政策鼓励和支持非公有制企业参与国有企业改革。按照“工业振兴计划”,自今年起,西安将连续三年从财政中列支4000万元设立工业发展专项准备金,扶持各类工业企业的技术创新和资产重组;同时组建工业资产经营公司,通过董事会管理和促进国企改革。5年后,全市工业中非公有制经济成分将占到50%以上,全市工业总产值达到1950亿元,年均增长16%。“出让纯国企正是为了新工业的振兴。”张普会强调说。(本报记者黄博)
| ||