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　　中关村昨日就“企业家委员产生办法”举行听证

　　企业家委员成为管委会主任是中关村未来发展目标

　　焦点提问

　　采访者：本报记者陈筱红

　　受访者：中关村科技园区管委会副主任任冉齐

　　2月19日上午9点，中关村管委会的13层会议室里开始人头攒动起来。首先是媒体动用了摄像机、照相机、采访机、笔记本电脑等全套设备，而先后到来的70位听证代表则大多西服革履、神情庄重———马上要举行的《中关村科技园区管理委员会企业家委员产生暂行办法(草案)》听证会不仅吸引了各方关注，而且甚至被称为“具有划时代意义”：它预示着政府干部选拔制度即将发生重大变革。而在此之前，中关村比较活跃的14个协会已经就此展开过多次讨论。

　　“从推荐程序到公示程序，过程是否有些简单”、“既然企业家委员是为中关村的企业服务的，是否需要支付津贴”、“企业家委员必须公布自己的信箱和网址，每天要收发信件并且回复，我们需要的是真正能发挥作用的代表”、“当选的企业家委员究竟能发挥多大的作用，是否能够公正地代表这个群体的意见”……听证代表们纷纷将意见和建议和盘托出。

　　更多的迹象表明，企业家进入中关村管委会作为中关村科技园区组织结构调整的一步，仅仅是拉开了主管部门制度改革的序幕。对于中关村为什么吸收企业家委员、企业家委员的身份界定、企业家委员所能发挥的实际作用，中关村科技园区管委会副主任任冉齐在听证会后接受了本报记者的采访。

　　记者：中关村为什么要吸收企业家委员？

　　任冉齐：通过民主程序推选园区内有代表性的企业家进入中关村科技园区管理层，主要目的是增强政府和企业的贴近性。企业家带着企业的第一手情况参与园区的管理和决策，更便于政府部门能够随时根据企业的实际情况调整产业布局和政策，进一步提高政府的行政效率，增强园区管理的科学化、民主化、制度化。同时，我们也希望他们用企业家精神来影响政府，提高政府部门的服务质量和办事效率。

　　记者：对于企业家委员的身份如何界定？是管委会的官员、政府的企业家顾问，还是像议员的身份？

　　任冉齐：我们的企业家委员是双重身份，在不同的场合要有不同职能：管委会是政府的派出机构，因此当他在以管委会委员的身份参政议政时，他是官员，他的言行就要符合身份和原则；在他的公司进行管理和决策时，他是老板，也许同时他还是某个协会的会长或者秘书长。

　　但在管委会里，他绝不是咨询顾问，对于管委会的决策他是有一票的。比如中关村今年发展的预算和资金使用情况，如果是咨询顾问，管委会无需征求他的意见，而企业家委员则不同，他有参与管理和决策的权力。包括审议园区的发展战略规划、园区年度工作计划与总结、园区年度发展专项资金预算与决算，对管委会专职领导班子的业绩评价，企业家委员换届的工作实施方案等。

　　记者：此次产生的企业家委员将不少于管委会委员总数的1/3，这是否意味着今后随着老板们参政的机会不断增加、参政水平不断提高，企业家委员将最终成为管委会的主体？这样的模式是否可以推广到其他的政府部门？

　　任冉齐：管委会需要大量企业家出身的官员，这同时也探索了政府官员新的产生渠道。事实上，外地已经有政府部门尝试，聘请其他的社会人群成为政府的特殊公务员，我们也在进行探索。也许有一天，适合“从政”的企业家委员会成为中关村管委会的主任，这是未来的发展目标。

　　但是有一点，管委会和其他的政府部门不同，中关村管委会不是行权部门，也就是说，它没有干预市场主体行为的权力，因此这样的机关有条件“先走一步”；其他的政府部门，特别是行权部门，是否采取这样的模式要谨慎，弄不好反而会造成“既是运动员又是裁判员”的尴尬局面。

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