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两会前瞻:我国私营企业主正逐步进入权力通道

http://www.sina.com.cn 2003年02月23日08:14 中国新闻网

  中新社北京二月二十二日电(中新社记者徐足之) 今年全国人大和政协“两会”热点中,民营企业家进入中国政坛的人数比例增加,引起了各界关注。

  目下时兴一个说法:中国民营企业家正处在“激情燃烧的岁月”。这指的是,民营企业家乘中共“十六大”思想大解放的东风,进入国家权力通道和参政议政的殿堂。

  中共中央统战部部长刘延东就第十届全国政协委员的推荐提名情况和建议名单做说明时指出,新一届全国政协委员中,要适当增加安排非公有制经济代表人士,适当安排其他新的社会阶层的代表人士。

  法律专家认为,市场经济发展到一定阶段,不要担心市场中出现的“新贵”进入权力通道。市场经济和民主政治之间有着密不可分的关系。去年十一月召开的中共“十六大”,首次出现了私营企业主成为“党代表”。中共“十六大”代表、江苏远东集团总裁蒋锡培认为,十六大报告中提到“四个确保”、“两个毫不动摇”,让民营企业家们顾虑少了、腰杆硬了。

  浙江飞跃集团董事长邱继宝认为,民营企业的每一次进步都与国家的鼓励政策有关。去年十一月,全国工商联第九届委员会产生的新执委中,非公有经济人士首次超过半数。在新当选的二十二名全国工商联副主席中,民营企业家的人数由上届的两个增加为七个。

  去岁末今年初,中国各省市召开的“两会”引人注目,人们把目光集中在各级政治通道中出现的非公有制经济代表身上。浙江省传化集团董事长徐冠巨以浙江省工商联会长的身份当选浙江省政协副主席。重庆市力帆实业集团董事长尹明善当选为市政协副主席。在浙江推荐的全国人大代表中就有十四位民营企业集团的董事长。

  徐冠巨等民营企业家进入中国权力圈,被称为“徐冠巨现象”。中共浙江省委党校“党史党建教研部”主任王河评析道:中国民营企业家本身经济实力不断强大,同时,中国的政治环境也日渐理性和健康,因此,他们应有的政治理性势当回归。

  此外,北京的经济学家和法律专家表示,中共“十六大”以后市场法治建设的任务之一,就是处理好民营经济地位和私有财产保护等问题。人们预测,这方面任务在二OO三年会有实质性进展。与中国私营企业家获得政治权力密切关联的是他们的财产“法律保障”。中国的法律对于私人财产的保护有三个层次,最高层次是宪法的保护,第二层次是民法的保护,第三层次的保护见诸各个单行法。

  现在,要求宪法对私法的保护呼声不断高涨。另外,《民法典》的草稿最近提交给全国人大常委会讨论。在程序上是为了在今年三月由本届人大提交给下届全国人民代表大会作准备。在十届人大期间,少则两三年,多则五年,能够最终完成这部法律。(完)


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