（记者王庆礼 王 珂）

　　本报讯 昨天上午，全省财政工作会议在郑州召开。会议的主要任务是，贯彻落实全国财政工作会议和省委经济工作会议精神，回顾总结5年来财政改革与发展的历程，安排部署今年财政工作，表彰全省财政系统先进单位和先进个人。

　　省委副书记、省长李成玉出席会议并发表重要讲话，省委常委、常务副省长王明义主持会议，省政协主席范钦臣、省人大常委会副主任夏清成出席会议。

　　李成玉首先充分肯定了近年来我省财政工作取得的成绩，并代表省委、省政府向全省财政战线干部职工表示感谢。他说，自1998年以来，全省财政部门顾全大局，克服各种困难，认真贯彻省委、省政府制定的一系列方针政策，为推进我省改革开放、经济结构调整，促进经济发展和社会全面进步，做出了重要贡献。主要表现在五个方面：

　　精心组织，稳步推进，农村税费改革取得阶段性成果。农民负担过重是近年来我省社会经济生活中的难点问题之一，为此，在2000年进行农村税费改革试点基础上，我省去年在全省范围进行了农村税费改革。各级财政部门紧紧围绕中央和省委、省政府的决策，以减轻农民负担作为改革的首要目标和基本出发点，周密部署，全力推进，使全省农民总体减负37.7％，干群关系得到改善，财政对基层政权和农村义务教育保障能力明显增强。

　　财政实力显著增强，为我省经济社会发展提供有力支撑。我省财政收入由1997年的264.1亿元增加到去年的507.7亿元，年均增长14％；支出由284.4亿元增加到630亿元，年均增长17.2％，财力明显增强。同时，我省在全国率先建立了转移支付制度，不断加大对贫困地区的转移支付力度，5年来累计对县级转移支付205.2亿元，有力地支持了县域经济健康发展。

　　财政宏观调控能力增强，促进全省经济快速发展。我省抓住中央开始实施积极财政政策这一历史机遇，努力争取国债资金，共争取国债资金186.7亿元，实施国债项目482个，完成投资570亿元，建设了一批重点基础设施项目，推动全省经济快速增长。同时，财政部门不断优化支出结构，集中资金支持经济结构调整、旅游基础设施和城镇化建设，努力提高经济增长的质量效益。

　　财政支出保障重点，维护全省改革发展稳定大局。针对我省财政收支缺口大的矛盾，财政部门按照公共财政要求，大力压缩一般性支出和零星支出，增强公共支出保障能力。在基本保证全省党政机关正常运转经费基础上，加大了对社会保障和基础产业的倾斜，特别是完善了干部教师工资保障机制，确保干部教师工资发放，大幅度增加社会保障投入，逐步建立与现阶段经济发展水平相适应的社会保障体系，努力扩大支农支出，支持了农业发展。

　　财政支出管理制度改革力度加大，初步建立起社会主义市场经济公共财政框架。自实行分税制财政体制改革以来，我省财政部门加强了财政资金的管理使用，积极推进部门预算制度、国库集中收付制度、政府采购制度和“收支两条线”管理等方面的改革，初步建立起社会主义市场经济的公共财政框架，提高了财政资金使用效率，从制度和源头上防止了腐败现象发生，推动了依法行政和依法理财。

　　李成玉强调，要正确认识当前的经济形势，积极推进和深化财政体制改革。当前经济工作任务十分繁重，经济社会发展中还有不少困难和问题，因此，今年我省财政工作要着重抓好以下几个问题：在省直部门全面推开国库集中收付制度改革；深化粮食流通体制改革，在充分保障农民利益基础上，加快国有粮食企业市场化改革步伐；继续推进农村税费改革，进一步完善和细化各项措施，防止农民负担反弹；推动国有企业改革和非公有制经济发展，促进经济健康成长。同时，完善社会保障体系建设，支持就业和再就业工作，整顿和规范市场经济秩序。

　　李成玉强调，全省财政部门一定要牢记“两个务必”的要求，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持依法理财。在河南这样一个经济并不富裕、财政仍很困难的省份，一定要增强忧患意识，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，办事情要勤俭节约，量力而行，讲求实效。用于“吃饭”的钱要精打细算，用于“建设”的钱不能铺张浪费。要大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察、庆典办节等费用，坚决杜绝借会议培训搞公款旅游、乱发纪念品，要停止建设脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，严禁新开工建设行政办公楼和内部高档娱乐设施等项目。要进一步优化支出结构，千方百计保证工资和社会保障支出，巩固“两个确保”，搞好“三条保障线”的衔接，切实做到应保尽保。同时，要进一步深化财政改革，加强队伍建设，切实防范财政风险。

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