新华网大连2月26日电(记者傅兴宇) 夏德仁出任大连市市长一个半月来，26日首次在干部大会上作就业和再就
业方面的报告。
夏德仁在报告中四次谈到领导干部要“将心比心”、关注和关心下岗、失业人员的情感和生活。他说：“我们在座的
，大家都是家庭的主要劳力和收入的主要来源。那些下岗、失业人员，多数也是家庭的主要劳力。他们没有一个适当的工作岗
位、没有一个稳定的收
入，就不能很好地面对自己的家庭和妻子、儿女，精神状态就会变的不好。提高群众的物质、文化生活
水平，关键是收入，而有收入就要有工作。所以，政府有责任解决下岗和失业人员的就业问题。在这个问题上，我们必须将心
比心。”
作为经济方面的博士生导师，夏德仁深入浅出地谈到，现在的劳动力再生产基本以家庭为单位，如果大龄下岗、失业
问题不能有效解决，对他们的子女培养、教育以及劳动力再生产就会带来影响。我们通常讲，扩大就业的根本出路在于发展经
济。但是我提醒大家，不能这样一言以蔽之。西方发达国家政府的四大目标是：经济增长、扩大就业、货币稳定和收支平衡。
可见，扩大就业仍然是那里政府的重要任务之一。发展经济并不能涵盖充分就业，政府还应该有一套独特的宏观经济政策，单
独建立起推动就业的相关体系和措施。因此从今年开始，大连市政府要对就业、再就业提出和实施具体明确的工作目标，把项
目建设和招商引资等与扩大就业紧密联系起来，努力改善大连这个老工业基地的就业状况。
夏德仁说，发展中小企业、民营企业，是解决就业问题的重要途径，发达国家也是这样。而政府服务，是推动中小企
业发展和扩大就业的重要环节。政府工作人员，一定要吃透国家出台的各项就业、再就业政策，要不折不扣地为下岗、失业人
员提供良好服务，要将心比心，体谅他们，能办的事一定要办。要防止国家机关人员发民难财，刁难他们就是良心问题，要追
究责任。我们不仅要千方百计帮助下岗、失业人员就业，还要鼓励他们自主创业，把创业和就业结合起来，让他们更多的成为
“小老板”，这样他们的身份就从为别人打工转为企业家。他们的收入增加了，经济就会活跃。
他说，中央提出积极的财政政策，包括投资和做好下岗、失业人员的生活保障和再就业。为了就业和再就业，各县、
市、区要少修广场和道路，增加就业和再就业资金。作为一条纪律，政府提出“压缩财政开支、杜绝铺张浪费”。现在，公务
人员大吃大喝现象时有发生。你吃一顿饭花的钱，能养活多少下岗、失业人员？这是职业道德，也是政治良心问题。要勒紧裤
带，从我做起，不能让老百姓指着脊梁骨骂。我们一定要确保下岗、失业人员的基本生活有保障，要用热心、诚心和爱心，从
感情上与下岗、失业人员建立起密切联系，增强做好就业、再就业工作的自觉性和主动性。(完)
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