北京国有企业通过产权交易中心得到公平交易 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年02月27日05:06 北京青年报 | ||
举槌为国有资产重新“估价” (摄影/本报记者黄亮) 点击此处查看更多图片 去年,北京有185个国有企业通过北京产权交易中心得到公平交易 2001年11月13日,北京市政府第41次常务会议通过了《北京市产权交易管理规定》,并决定于2002年1月1日起正式启用。《规定》明确指出:本市所辖国有产权的交易,应当在北京产权交易中心进行;城镇集体产权以及其他产权的交易,可以在北京产权交易中心进行。 专家们认为,《规定》的实施,使得北京国有资产交易能够在固定监督的场合进行,这标志着国有产权交易走上法制化、规范化的道路,从源头上遏制了腐败现象的发生,防止了国有资产的流失,加快了国有产权的流动,支持了国有企业的改革。 去年,北京市国有资产的产权交易行为按照规定全部转入北京产权交易中心进行,《规定》实施一年后,记者从有关方面了解到,到去年底,已经有185个企业在这里得到了公平、透明的交易。 在此之前,北京市的国有企业交易和其它地方一样,没有固定的监督交割场所,为此有关方面认为,由于国有资产存在搞场外交易的现象,而不可避免地存在着搞暗箱操作的现象,造成国有资产流失,同时也给腐败现象的产生提供了机会。 北京市委副书记阳安江在视察了北京产权交易中心的工作后说:通过产权交易市场进行公开、公平、公正交易,有利于经济结构战略性调整,有利于国有企业改革,有利于完善市场经济体系,有利于充分发挥资源的基础性作用,进而在体制、机制、制度上杜绝了腐败。 据了解,2001年11月13日,北京市政府第41次常务会议通过了《北京市产权交易管理规定》,并要求在2002年1月1日起正式启用。《规定》明确指出:本市所辖国有产权的交易,应当在北京产权交易中心进行;城镇集体产权以及其他产权的交易,可以在北京产权交易中心进行。 记者从北京产权交易中心了解到,自《规定》实施以来,截止到去年12月底,北京产权交易中心完成各类产权交易项目288项,比上年增加86项,增长43%;资产额为124.7亿元,比上年增加43.3亿元,增长53%。其中国有企业185项,占全部交易项目数的64.2%;国有企业涉及资产额57.5亿元,占全部项目涉及资产额的46.1%。 有关专家认为,在社会主义市场经济建设中,要建立完善、统一、有序的市场体系,其中产权是一个重要的方面。据介绍,北京地区国有资产占有相当的比例,对此业内人士认为,通过产权市场这个平台,维护了职工的合法权益,减少国有资产的损失,从而更好地实现了资源的优化配置。 据了解,2002年交易项目数是1997年的12倍,是前五年之和的60%;涉及资产额是1997年的5.9倍,是前五年之和的55.7%。-北京产权交易中心开通了网上信息发布业务,破产企业在这里可以最大可能地寻找合理的兼并对象。记者了解到,去年北京产权交易中心成交了288个项目,成交率达到了84.2%。 北京灯泡二厂近年亏损严重,经同意在北京产权交易中心挂牌交易。中心帮助企业制定兼并方案,解决兼并中可能出现的问题,最终,北京灯泡二厂由中国普天首信集团实施整体兼并。首信集团在承担全部债务的基础上出资3000万元,并妥善安置了全厂503名职工。 记者在现场看到,要求交易的企业只需在“产权交易网”建立下载窗口,即可看到《产权转让上市申请书》等相关文件,并可实现交易文件网上申报。同时还可以通过“开通在线”咨询窗口,解答产权交易相关政策和操作问题。 北京产权交易中心开通了网上信息发布业务,与各地产权交易机构联网,实现信息共享。去年,北京产权交易中心网站共发布各类产权交易信息342项,成交288项,项目成交率84.2%,“产权交易网”累计点击率32万次。 北京产权交易中心对外公开承诺,对经审核真实无误的上市材料,中心当天组织挂牌上市。合乎规范要求的合同材料,中心在三个工作日内完成审核。 记者看到了这样一组记录,2002年4月22日,受理北京东华服装集团公司交易申请,24日受让方交款,当天出具产权交易凭证;9月23日受理北京市友联旅游商品公司交易申请,当天出具产权交易凭证;9月10日受理北辰出租汽车公司交易申请,当天挂牌,15日后受让方交款,当天出具产权交易凭证。 去年,北京产权交易中心举办了各类产权专场拍卖会20次,资产额7.1亿元,成交额4.1亿元,占全部项目成交额的26.8%。-北京市工艺美术厂的情况复杂,拍卖难度高于其它企业,但北京产权交易中心还是帮助他们按照正规的操作过程进行产权交易,最终达到了“双赢”。记者了解到,帮助这样的企业达成资产转让的占此类总数的10%以上。 北京市工艺美术厂是一家有着40多年历史的老企业,他们生产的景泰蓝、玉石雕刻、象牙雕刻、花丝镶嵌等多种工艺品因独具一格而蜚声中外,一度成为北京市的知名企业和创汇大户。但在20世纪90年代中后期企业却出现了危机,至2001年7月,终以“资不抵债”向北京市西城区人民法院申请了破产。 破产前期工作进展顺利,但到财产变现时,尤其是成品的变现遇到困难,在一个偶然的机会,清算组与北京产权交易中心建立了联系,通过了解、调查、分析,北京产权交易中心为北京市工艺美术厂制定了完整的《破产财产变现方案》。 2002年8月13日,在北京产权交易中心交易大厅举行了破产财产整体拍卖会。但由于低于清算组设置的保留价,而收回了拍卖标的。北京产权交易中心总结了第一次的拍卖情况,7天后,再次举行了北京市工美厂破产财产整体拍卖会。当拍卖师经过10次降价至172万元时,128号竞买人举牌应价,随后386号竞买人也举牌应价,此后双方又举牌加价,经过8次竞价后,最终386号竞买人以180.2万元的价格成交。 法院方面和清算组对在如此短的时间里,又有如此多的调查分析任务,北京市工艺美术厂仍然按照正规的操作过程进行产权交易,最终达到了“双赢”的结果表示满意。-北京鼓风机厂成功拍卖,使得变现率达到109.89%。而记者了解到,这种现象在北京产权交易中心并不少见,有数字表明,国有企业变现率达最终超过标底的数量占其总数的50%。 2001年9月29日,北京鼓风机厂经北京市第二中级人民法院裁定宣告破产。清算组委托北京新京联成评估有限公司和北京首佳房地产评估有限公司进行资产评估,依北京市财政局审核意见函和北京市国土资源和房屋管理局备案复函,北京鼓风机厂资产评估总额为6390.24万元,可供变现财产为5556.48万元。 2002年8月3日,北京产权交易中心和长城国际拍卖有限公司在北京产权交易中心产权交易大厅联合举行北京鼓风机厂破产财产专场拍卖会。根据具体情况,北京产权交易中心决定此次拍卖采取减价与增价相结合的方式进行。北京鼓风机厂起拍价为5560万元。 当拍卖师叫至4300万元时,86号竞买人举牌应价,随后168号竞买人举牌加价,双方你来我往,经过七十几轮次举牌竞价,最后持168号竞买人以6110万元的价格竞价成功,就此拍卖资产变现数额超过了预先计划,变现率达到109.89%。 拍卖会后,竞买方负责人表示,这次竞价如此激烈是事先没有预料到的。与会人士普遍表示,拍卖会充分体现了公开、公平、公正的市场化原则,有效地实现了国有资产的保值增值。背景资料 北京产权交易中心的前身是北京市产权交易市场有限公司,1996年12月改组为北京产权交易服务中心,2001年9月更名为北京产权交易中心。 北京产权交易中心是市政府批准设立,不以营利为目的,为产权交易提供场所、设施、信息等服务,并履行相关职责的事业法人。为优化资源配置,促进首都经济发展,支持国有企业改革,按照公开、公平、公正的原则,为产权交易的各方提供综合服务。 1997年至2001年,北京市产权交易中心共完成各类产权交易项目(产权交易、闲置资产调剂、企业改制、破产清算等)480项,涉及资产总额224亿元。(袁力)
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