中新社北京二月二十六日电题：中国非煤矿山安全生产形势依然严峻

　　中新社记者阮煜琳

　　中国非煤矿山安全整治工作去年取得阶段性成果，关闭整顿工作初见成效，但今天有关权威人士指出，现在一些矿山违章、违规开采现象仍然存在，重特大事故还时有发生，中

国安全生产形势依然严峻。

　　目前中国共有非煤矿山十三万四千零五十八座(处)，其中无证作业的近两万处，小型矿山的比重高达百分之九十八点六。到去年底中国共取缔、关闭非法、不具备安全生产条件的矿山两万六千余处，目前仍在整改的有七万八千多处。

　　国家安全生产监督管理局副局长王德学指出，通过整治，非煤矿山的安全生产条件和安全生产状况得到一定改善和好转，但整治工作进展不平衡。据统计，去年中国非煤矿山共发生事故一千六百三十四起、死亡两千余人，比上年分别上升百分之二十四和百分之六。

　　据分析，目前，中国非煤矿山安全生产工作存在着一些不可忽视的问题：

　　首先，对安全整治工作重视不够。一些地区甚至把安全整治工作与地方经济发展对立起来，特别是对关闭非法和不具备基本安全生产条件的小矿山、小采石场，甚至以停代整、以停代关、明停暗开，使安全生产整治工作流于形式；

　　其次，非公有制小矿山仍是制约安全生产的主要矛盾。非煤矿山特别是小矿山安全基础差、安全投入少、技术含量低、办矿标准低、管理水平低的状况没有得到明显改变，特别是一些个体矿主，急功近利，要钱不要命。二OO二年非公有制矿山事故起数和死亡人数均占非煤矿山事故总起数和死亡总数的百分之五十八；

　　第三，非煤矿山安全监管力量严重不足。非煤矿山点多面广，安全监管的任务十分繁重，而目前，各地区从事非煤矿山安全监管的人员配备严重不足，监管力量层层衰减的问题比较突出。

　　王德学认为，去年山西繁峙“六·二二”特大爆炸事故，暴露出诸多问题，集中反映了小矿山特别是非法开采的私营、个体矿山问题的严重性，应当引起高度重视。各地区、各有关部门一定要清醒地看到非煤矿山安全整治工作的艰巨性和复杂性，要采取有力的措施，深化非煤矿山安全整治工作。

　　国家安全生产监督管理局局长王显政强调，整顿和规范安全生产工作，事关国家可持续发展的大局，非煤矿山的安全生产点多面广，整治要突出重点，要致力于建立企业自我约束、不断完善的安全生产的长效机制。(完)

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