昨日，四川省经营城市暨建设工作会在蓉召开，会上发出了《关于加快城镇化进程的意见》和《关于实施经营城市战略的意见》两份征求意见稿，对全省的城镇发展提出了相应的规划。今日，这两份意见稿及《关于坚决治理整顿土地市场秩序加快建立统一规范有序的土地市场的通知》和《关于加快市政公用行业改革和发展的意见》等征求意见稿将提交大会分组讨论，并在3月1日由省政府常务会讨论通过。

　　人均住宅建筑面积30平方米

　　《关于加快城镇化进程的意见》提出，到2010年，全省城镇人口要达到3458万人，城镇化水平达到38％以上；城镇建成区域面积达到2776平方公里。城镇居民人均住宅建筑面积达到30平方米左右，城市燃气普及率达到70％，建成区绿化覆盖率达到35％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，垃圾处理实现减量化、无害化和资源化，大气质量和噪音控制按功能区划达到国家规定标准。

　　9城跨入大城市行列

　　到2010年，以成都市为核心，发展成都平原城镇连绵区、攀西城镇发展区、川南城镇密集区，形成宝成、成昆、成达、成渝4条交通干线为轴线的城镇群体。成都基本建成现代化特大城市，绵阳、攀枝花、自贡、南充、泸州、宜宾、内江、乐山、德阳等9个城市跨入大城市行列，成为区域政治经济文化中心。广元、遂宁、达州、西昌等16个城市建成中等城市，条件较好的31个县城建成小城市。

　　实行居住地登记户口制度

　　在全省大（成都市五城区和高新区除外）、中、小城市，所有建制镇、建制乡实行居住地登记户口制度。对因城镇建设需要，已无土地的行政村农户，要直接登记为城市、城镇常住户口。放宽大、中城市迁移落户条件，用准入条件取代计划指标。

　　民资可进入城市基建

　　《关于实施经营城市战略的意见》提出，要大力推行国有土地使用权招标、拍卖和挂牌出让制度。各类经营性土地，一律实行公开招标、拍卖、挂牌出让。商品住宅开发建设用地必须以拍卖方式出让。

　　对城市基础设施和社会事业项目，只要投资收益比较稳定的，均可积极吸纳企业、民间和外资进入。除国家法律、法规明确规定外，城市道路、桥梁、停车场、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、污水处理、垃圾处理等设施的建设经营，都应实行公开向社会招标选择投资主体。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城市公共空间广告经营权等各类无形资产，采用拍卖、招标等方式，实行有偿使用。

　　实习记者彭永生实习生高颖

　　“经营城市”大课开讲

　　本报讯（实习记者彭永生实习生高颖） 继“四川省经营城市工作考察团”赴山东、辽宁学习考察两省经营城市的经验归来后，昨日，“四川省经营城市工作培训班、四川省经营城市暨建设工作会”在成都开幕。

　　来自成都、绵阳、自贡、攀枝花、甘孜等我省20多个市（州）的市（州）委书记、市（州）长和省级各有关部门主要负责人及全省县级市主要负责人到会，集中接受经营城市工作的培训，并通过集中学习将经营城市的新思想、新理念贯穿到城市规划、投资、建设、管理和发展的全过程中，全方位经营城市，加快我省城镇化进程，实现四川经济发展新跨越。

　　在昨日的会上，“四川省经营城市工作考察团”在提交的《赴山东、辽宁学习考察经营城市的报告》中提出，经营城市要走政府引导、市场化运作的新路子，凡是能够交由市场主体建设、管理、运营的项目，必须坚决而积极稳妥地全部推向市场。

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