“百把刀”是如何变成“十把刀”的
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　　“馒头并非越白越好”、“吃肉并非越瘦越好”……您也许有这样的感受：如今人们吃饭越来越“在意”了。随着生活水平的提高和饮食观念的变化，现在人们已经从计划经济时期关注食品的供应量转为追求食品的安全和质量。例如“瘦肉精”，70年代曾经作为一种先进的养殖饲料添加剂引入国内，然而时至今日，科学研究已经证明其对人体有危害，因此目前包括我国在内的许多国家都禁止使用其作为饲料添加剂。

　　-从备案到公告追回：食品安全“全程监控”

　　据了解，“食品安全工程”的主要内容主要包括四个部分：首先，是实行食品生产经营者向工商部门申报备案制度。今后消费者点击HD315.GOV即可查询有关食品经营的信用情况和执法部门的有关提示。

　　其次，本市依据世贸组织的通行规则和发达国家的普遍做法，已经建立起专家评估制度。在专家的指导建议下，本市有关执法部门将对列入重点名录的食品制定统一抽查计划，统一向社会发布检测结果，并对严重危害人身安全的食品或具有潜在危害的食品实施临时性市场控制措施。

　　第三，今年本市将强化食品退出机制。主要包括函告警

　　示退出制度、食品公告追回制度、销毁和无害化处理措施、市场临时控制和强制退出制度。

　　第四，根据《北京市食品安全监督管理规定》，本市今年将对散装食品，特别是直接入口食品的销售和运输进行重点监控。市工商局负责人昨天指出，从即日起，豆制品、熟肉制品、调味品等以散装形式零售的，在零售环节之前(出厂和进入市场时)，必须加装卫生包装。

　　同时市质量技术监督局还对符合市场准入条件的米、面、油、酱油、醋等五类食品进行生产许可证审查，凡是进入市场的须加贴“QS”(质量安全)标志，并将在今年建起北京市重点企业的质量档案。

　　-4小时消除食品安全隐患：目击街头肉菜快速检测

　　《北京市食品安全监督管理规定》明确赋予了行政执法部门快速检测、快速执法的权限，并可依据结果对不符合安全标准的食品实施临时控制措施。本市将对非定点屠宰厂加工的畜禽产品，未经检验、检疫的畜禽产品进入场内的市场开办单位，以及未能实施不合格食品无害化处理的市场开办单位予以严查重罚。

　　据市工商局局长张志宽介绍，从即日起，工商部门将开出23辆流动执法检测车，对全市范围内商场、超市、农贸市场、餐饮企业经销的食品形成流动检测网络。市工商局指挥中心将根据快速检测体系、快速执法体系、北京企业信用管理系统和食品安全信用管理系统实时下达市场监控指令，执法人员在接到指令后4小时内对市场上的食品安全危害和隐患予以查处控制。

　　日前记者目击了市工商局的流动检测车对大洋路市场的肉菜进行快速检测的全过程。只见执法人员在一处摊位上随机抽取了大白菜、圆茄子、菜花等三种菜样，然后把大白菜切成1厘米见方的碎片，通过专业化学试剂的浸泡、振荡，提取出1克样品，最后放入一个四方形的“农残量快速检测仪”中，不一会儿，与之连接的电脑中便显示出了一个弯弯曲曲的“检测数据图谱”，记者掐表计时整个检测过程大约20分钟。检测结果同步传给了市工商局指挥中心。

　　据介绍，目前流动检测车采用世界上最先进的软硬件系统，可以有效检测3种食源性食品危害。今年11月，工商部门还将进一步加强人力物力，实现对转基因食品安全问题的快速检测，同时，今年还将把快速流动检测范围扩展到饮用水、粮油及其他食品添加剂、畜禽兽药残留物等方面的检测。

　　-山东潍坊蔬菜基地现场：婉拒记者进棚参观

　　北京城近郊区市场每天上市生猪约1万头，50%来自外埠；上市蔬菜超过1000万斤，70%来自外埠；牛羊肉约35万公斤，基本靠外埠供应。

　　去年11月，京东最大的八里桥农产品批发市场内，首批外埠放心食品产销对接会隆重开幕。市领导刘志华代表市政府与山东省副省长陈延明签署了《京鲁两省加强农产品质量监管搞好放心农产品供销的协议》。山东省的农业大市———潍坊市推出了300余家农产品企业和基地，带来了2000多种农产品参加了此次产销对接活动。这是“食品放心工程”中首批大规模进京的外埠放心菜。

　　记者在潍坊的一个蔬菜基地见到，检验人员对每个大棚生产的进京蔬菜的每个生产环节都要进行检测。根据检测报告来决定蔬菜质量是否合格。在一个绿色蔬菜园里，记者遇到了一件新鲜事儿。记者要求参观蔬菜大棚的请求被工作人员礼貌地拒绝了。她说，有些蔬菜也怕污染，如果没有经过严格的消毒是绝对不能进去的。据了解，像这样的大棚在潍坊市的蔬菜种植基地里还有很多。

　　一位工作人员告诉记者，潍坊的蔬菜大多数是属于无土栽培。就是先把菜地按照生产要求挖出一条条的沟壑，铺上麻布和木炭灰。这木炭灰只能抽取烧成木炭灰的中间部分，其他部分的炭灰因有污染被废弃。最后一道工序就是铺上沙土进行蔬菜种植。这样生产出来的蔬菜可以避免土地污染所带来的问题。

　　-河北秦皇岛屠宰厂：25名检疫员密布宰杀流水线

　　记者来到秦皇岛市的潘官营机械化屠宰加工有限公司，目睹了从生猪宰杀到白条猪进京的全过程。

　　每天在生猪的屠宰线上，都会有25名检疫人员在宰杀流水线上进行各项检疫工作。每道检疫关口的检疫人员分别从猪胴体上的不同位置切下肉片，贴上带有编号的标签，再由专人送到车间的检测室里进行分类检验。检验合格的白条猪被印上检疫标记送入脱酸排毒室内进行脱酸排毒。装满白条猪的冷藏车在经过检疫人员的最后检查确认后，贴上检疫合格封条运往北京。随后，由工作人员把这次进京车辆的车牌号码与白条猪的数量、品质等有关情况，通过网络传输到北京食品安全放心工程市场流通网络数据库。

　　-冷藏车进入北京界：开封核对“5岗13刀”

　　当冷藏车驶入北京市界时，首先要接受北京公路兽医卫生检疫监督站的检查。北京动物检疫执法人员先检查车内白条猪的各种检疫证明，并通过随车的IC卡核对车辆以及车内白条猪的数量、品质等。检查确认后，检疫人员打开冷藏车的封条，对车内的白条猪进行再检查。检查人员告诉记者，在这里主要是检查白条猪的数量和种类是否与信息网提供的信息相符，防止半途“搭乘”和“换货”。其次，是检查白条猪胴体上的“5岗13刀”的刀迹是否齐全。检疫人员告诉记者，这“5岗13刀”检查的都是容易对人体造成危害的疫病，所以少一刀都要就地重新检疫。重新检疫不合格的肉品，将被统一送到北京大红门、青云店两个化制站进行无害化处理。

　　等所有的安全检查结束后，检疫人员再贴上北京检疫监督站的封条，并用火碱对整车进行消毒。随后监督站的工作人员将检查的结果上传至数据库，此时经检查合格的冷藏车继续上路。

　　到了批发市场，市场检查人员再通过IC卡上的记录核对车辆，无误后检查人员再对车内的白条猪进行抽检。检查结束后，检查人员将随车的大额票换成一猪一票的小额票。这时检查工作全部结束，白条猪进入交易大厅开始交易。

　　据悉，自今年1月1日北京实行市场准入制度以来，共监督检查入境活畜禽191.7万头只，入境畜禽产品0.9万吨，其中重检、补检活畜禽1.8万头只，畜禽产品12.8吨，查获并无害化处理病害活畜禽90715头只。

　　-明起“扩军”“食品安全工程”：12类食品榜上有名

　　2002年4月，市政府法制办、市农委、市工商局、市商委、市质监局、市卫生局等“食品安全工程”协调领导小组的成员奔赴山东等地对食用农产品安全生产体系进行了考察，从建立和完善一整套保障食品安全的市场准入制度入手，起草了《北京市食品安全监督管理规定》，该规定2002年12月31日经市政府审议通过，今年2月1日正式实施。

　　据介绍，“食品安全工程”分为两个阶段：第一阶段实施方案从2003年1月1日启动，主要是认定44家“场厂挂钩”生猪屠宰企业名单和379家“场地挂钩”蔬菜生产基地名单，同时明确制定出了菜肉入市衔接流程图。第二阶段实施方案从明天启动，计划对进入北京市场的牛羊肉、禽肉、水产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、酱油、醋、饮用水、大米、面粉、食用油等12大类食品，实施严格的市场准入制度。

　　据悉，第二阶段公布的12大类都必须向市工商局进行备案。备案内容包括：商品品名、品种、规格、商标、生产者名称、地址、联系方式等。此外，这些食品还将实行防伪追溯制度。从3月1日起，市工商局将通过管理系统为每一件产品生成一个惟一的20位数字的防伪密码，并在产品包装上粘贴北京市“食品安全工程”防伪追溯标识。消费者只需揭开或刮开标识物，即可通过拨打电话、上“红盾3·15”网等方式快速识别商品真伪。

　　-严格界定屠宰企业：“百把刀”压成“十把刀”

　　据介绍，按照《北京市肉菜放心工程实施方案》的总体部署，依照《北京市实施“场地挂钩”蔬菜生产基地认定和管理办法》的要求，在各省(自治区、直辖市)农业主管部门推荐的基础上，经过北京市安全食品工程领导协调小组办公室的实地考察，认定379个基地为第一批北京市实施“场地挂钩”蔬菜生产基地。

　　对于以上认定的基地，北京市农业局将进行监督和动态管理，并依照北京市政府的规定，实施警示和退出制度。对于达到本市有关条件要求的新基地，各地可提出申报，本市有关部门将继续予以认定。

　　对于生猪屠宰企业，本市共认定了44家。其中本市9家、外埠35家，主要是为本市的21家大中型批发交易市场提供货源。据悉，在认定中遵循的标准主要包括三方面的内容，一是依法取得定点屠宰资格；二是生产规模较大、生产规范，年设计屠宰量一般在50万头以上；三是产品有明确的品牌和商标。认定企业实行动态管理，符合标准的企业可以继续申请准入，认定企业出现问题后也会严肃处理，直至清出市场。据介绍，生猪屠宰企业的认定也将像定点蔬菜基地一样实行动态管理。

　　据了解，从去年开始，本市定点屠宰厂已经从现有的67家减少到44家，到2005年，本市将只剩下5个大型厂和5个中型厂，达到和市民鲜肉需求量相适应的屠宰规模。

　　据了解，本市屠宰厂数量在1999年以后多达100多家，之所以要从“百把屠宰刀”狠压成“十把刀”，主要是为了从源头上堵住注水肉。据市商委商业法规督察办公室有关负责人介绍，目前本市5个大型屠宰厂均已经落实了建设和改造方案，关闭20家工艺不达标的小型屠宰厂的工作在去年年底前全部完成。按照此进度，在未来两年内，集养殖、现代化屠宰加工、品牌及连锁销售的现代化肉类企业将主宰北京肉品市场，北京市民将享受到优质、安全、卫生的肉品。(朱冬松 董伟)

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