观念滞后“拖累”民办教育

http://www.sina.com.cn 2003年02月28日13:51 海峡都市报

　　本报讯本报连续推出《民办教育遭遇尴尬》系列报道后，引起了有关部门和许多私立学校的共鸣。昨日，省民办教育委员会秘书长廖焕基向记者表示，正是观念的滞后导致了政策的滞后最终导致了民办教育事业的滞后。

　　能否借鉴“浙江模式”

　　记者在采访中发现，不少民办教育的主管部门和办学者都有一个共同的感受：我省民办教育的社会大环境还不够宽松，主管部门有心扶持，可涉及到土地、税收、资金等许多问题就心有余而力不足。他们还就此呼吁：不要让私立学校为应付教育之外的烦琐事分散太多的精力。

　　不少办学者都向记者提到了浙江的民办教育模式。阳光国际学校副校长林应澄好特别向记者提到浙江的“教育券”：浙江某市教育局规定，凡从公办学校转学到民办学校的学生可以从教育局获得一份“教育券”到民办学校注册时可以充抵部分学费过后民办学校再拿着“教育券”到教育局领取补贴。有的县市还对私立高中给予补贴。不少办学者在羡慕的同时也提出：能不能“克隆”类似的优惠措施来福建呢？

　　能否走出“三大误区”

　　有的办学者还提出，民办教育的办学者同样应该更新观念，而不是坐着等政策。去年底，《民办教育促进法》的出台就意味着民办教育的春天将要来临。民办教育想要真正迎来春天，还必须走出以下几个误区：

　　误区之一，办校不是开店不能指望马上得到回报纯营利必然是短期行为而且会带来乱收费。有的学校好不容易招到少许生源，校主便会产生高聚敛的念头，一是采取所谓“教育储备金”的形式，要求学生家长一次性交纳数十万元，许诺于若干年后学生离校时退还本金，以利息维持学生在校的各项开支；二是要求交纳所谓“赞助费”或曰“学校建设配套费”，说是基建由校主负担，学生能享受这么好的设备条件也应负担有关的配套费；三是要求3年、甚至6年的学费一次性交清。凡此种种，不一而足。这样做的结果：一是吓跑了学生；二是寅吃卯粮，由于前期投入过大，学校早就是一个无底洞了，往后的苦日子无边无涯；三是与学生家长的经济纠纷足可摧垮学校。

　　误区之二：广告宣传夸大其辞，招生简章名不副实。记者从省教育厅有关部门了解到，现在许多学校的广告没经教育部门审批，这些广告中有许多虚假成分。他提醒家长们进私立学校一定要到实地去看后再做决定。目前省教育主管部门正准备对全省民办高校进行一次质量大检查，不符合规范的要取消办学资格。他认为，对民办教育既要大力支持，同时也要对社会负责。

　　误区之三：不准学生转学、寄读。为了防止学生流失，有的学校在学生管理及学籍管理上采取种种办法，总的目标是卡住学生，既然来了就休想出去，最简单的就是不准转学、寄读。对于学籍管理，教育行政部门有一整套严格的规定，明文规定私立学校的学生与公立学校享有同等待遇，这当然包括转学等权利，但是又规定私立学校不能转往公立学校，这便成为私立学校卡住学生的“尚方宝剑”。也许这一规定的本意是帮助私立学校稳住生源，而实际上所起的作用是吓得学生们不敢进私立学校。

　　新闻链接

　　我省民办教育现状

　　据了解，现在全省有各级各类社会力量办学机构近3000所，在校生总数23.9万人，固定资产总值达20.5亿元，校舍面积达204万平方米，出现了一批有一定影响、规模较大、质量较高的民办学校。但是我省社会力量办学与先进省市相比，还存在不少差距，主要表现在民办教育所占比重太小，高中阶段以上的民办学校偏少，民办学校教师队伍不稳定，办学条件相对较差等，别说与经济发达的浙江相比就是较之陕西我省的民办教育也远远落后。人口3600万的陕西有民办高校66所而人口3400万的我省仅10所。

　　（本报记者胡兰芝）

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